О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
18 декабря 2020 г. г.Минусинск
Дело № 5- 837\2020
Судья Минусинского городского суда Красноярского края Музалевская Н.В.
ознакомившись с материалом в отношении Норит Елены Анатольевны, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Минусинский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Норит Е.А.
В протоколе по делу об административном правонарушении 24.11.2020 указано на то, что 24.11.2020 в 15:25 Норит Е.А. совершила правонарушение.
При этом отсутствует указание на место совершения правонарушения, соответственно, отсутствует указание на то, какие действия, образующие состав правонарушения, совершены Норит Е.А., событие правонарушения не описано.
В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу.
Кроме того, из содержания указанных норм и ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, поскольку согласно ст.26.2 КоАП РФ основным документом, в котором отражается событие административного правонарушения, виновность лица, является протокол об административном правонарушении.
При осуществлении административного производства допущены нарушения, а именно, событие правонарушения не описано.
Статьями 25.1, 28.2 КоАП РФ установлены положения о порядке ведения производства по делу об административном правонарушении, которые продиктованы обязанностью обеспечить соблюдение гарантий защиты лиц, привлекаемых к ответственности.
Вышеуказанный факт препятствует рассмотрению дела по существу.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица с приложенными материалами подлежит возвращению.
В силу изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол в отношении Норит Елены Анатольевны, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1, - для устранения отмеченных недостатков.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.
Судья Н.В. Музалевская