Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5912/2017 ~ М-5082/2017 от 31.05.2017

                                                                                                                            Дело № 2-5912/17

                 РЕШЕНИЕ

                      именем Российской Федерации

03 июля 2017 года                                                                                                                    г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области,

В составе:

Председательствующего судьи           Гоковой И.В.,

При секретаре                                       Юсовой Е.Ю.

с участием: представителя истца – Моргунова А.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акмухамедова В. В.ча к администрации города Благовещенска о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Акмухамедов В.В. обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что в 1999 году заключил договор подряда с ОАО «Амурэлектромонтаж», по которому полностью внес сумму за строительство гаража в 23 квартале г.Благовещенска. Жилой дом вместе с надземными постройками (14 гаражей) был принят в эксплуатацию приемочной комиссией, о чем составлен соответствующий акт. Однако свое право собственности на гараж истец оформить не успел, в связи с тем, что ОАО «Амурэлектромонтаж» свою деятельность прекратило. Постановлением мэра г.Благовещенска №1793 от 21.07.2000 года было изменено целевое назначение земельного участка, предоставленного ОАО «Амурэлектромонтаж» в квартале 23 г.Благовещенска под административно-производственную базу, на строительство многоквартирного жилого дома литер 1 с гаражами ( в составе жилой дом на 25 квартир, гаражи боксового типа 14 штук). Инспекцией государственного архитектурного надзора РФ, 05.02.2001 года ОАО «Амурэлектромонтаж» было выдано разрешение №42/2000 на выполнение строительно-монтажных работ, значащихся в генплане 25-ти квартирного дома с гаражами. Постановлением мэра г.Благовещенска №1267 от 25.04.2003 года утверждены границы земельного участка в квартале 23 г.Благовещенска для многоквартирного жилого дома с надземными автостоянками закрытого типа. Утверждены границы земельного участка №6 площадью 288 кв.м, для наземных автостоянок закрытого типа. С момента постройки гаража истец использует его по назначению, ставит в него автомобиль. В настоящее время отсутствует одна из сторон договора - ОАО «Амурэлектромонтаж». Следовательно, оформить право собственности на спорный гараж возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда. Кроме того, в настоящее время указанный договор подряда утрачен. Истец с 1999 года непрерывно, открыто владеет гаражом. Просит суд признать за Акмухамедовым В.В. право собственности на гараж, с инвентарным номером 01-0108737, реестровым номером 180816:- 0108737, расположенный в квартале №23 г.Благовещенска.

В судебном заседании представитель истца Моргунов А.Г., полномочия которого подтверждены доверенностью 28АА №2090754 от 19.09.2016 года, выданной сроком на три года, наставал на исковых требованиях, в обоснование приводил доводы, аналогичные изложенным в иске.

Истец Акмухамедов В.В., представитель ответчика администрации г.Благовещенска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили. Истец, воспользовавшись правом, предоставленным ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, обеспечил явку в суд своего представителя. При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав доводы представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу наличия у истца права собственности в отношении объекта недвижимости – гаража, с инвентарным номером 01-0108737, реестровым номером 180816:- 0108737, расположенного в квартале №23 г.Благовещенска.

Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца обусловлены невозможностью в настоящее время зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему объект недвижимости ввиду отсутствия надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих возникшее право.

Как следует из материалов дела, спорным недвижимым имуществом является гаражный бокс Литер Г, с инвентарным номером 01-0108737, реестровым номером 180816:01-0108737, 1999 года постройки, площадью 21,0 кв.м., расположенный в квартале №23 г.Благовещенска.

Технические характеристики объекта подтверждаются техническим паспортом, изготовленным МУП «БЕЛОГОРСКТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ» - по состоянию на 18.08.2016 года.

Сведения о собственнике объекта недвижимого имущества в технической документации не указаны.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности на спорный гараж, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от 19.06.2017 года №28/101/909/2017-6735.

Проверяя обстоятельства законности возведения объекта недвижимости, суд установил, что постановлением мэра г.Благовещенска №1793 от 31.07.2000 года изменено целевое назначение части земельного участка площадью 2992,0 кв.м. в квартале 23 Центрального планировочного района ОАО «Амурэлектромонтаж», ранее предоставленное решением исполкома №837 от 27.10.1969 года и договором аренды на землю №1377 от 31.08.1998 года под административно-производственную базу, на строительство многоквартирного жилого дома Литер-1 с гаражами (в составе: жилой дом на 25 квартир, гаражи боксового типа – 14 шт.), согласно прилагаемому плану земельного участка.

Предоставлен в пользование на условиях аренды сроком на девять месяцев земельный участок площадью 526,0 кв.м. на период строительства многоквартирного жилого дома Литер-1 с гаражами, расположенный в квартале 23 Центрального планировочного района ОАО «Амурэлектромонтаж», согласно прилагаемому плану земельного участка.

Постановлено считать земельный участок для строительства многоквартирного жилого дома Литер-1 с гаражами в квартале 23 общей площадью 3518,0 кв.м.

Застройщику ОАО «Амурэлектромонтаж» предписано приступить к строительству многоквартирного жилого дома Литер-1 с гаражами после выноса в натуру основных осей зданий в соответствии с проектом и получения разрешения на производство работ в городской инспекции ГАСН.

Постановлением мэра г.Благовещенска №1267 от 25.04.2003 года утверждены границы земельного участка в квартале 23 г.Благовещенска для многоквартирного жилого дома с надземными автостоянками закрытого типа. Утверждены границы земельного участка №6 площадью 288 кв.м. для надземных автостоянок закрытого типа.

Таким образом, ОАО «Амурэлектромонтаж» в квартале 23 г.Благовещенска под строительство многоквартирного жилого дома и 14 гаражей администрацией г.Благовещенска был предоставлен земельный участок, границы которого также были утверждены.

Как следует из доводов иска, подтверждается пояснениями представителя истца в судебном заседании, в 1999 году между Акмухамедовым В.В. и ОАО «Амурэлектромонтаж» был заключен договор подряда на строительство гаража в 23 квартале г.Благовещенска. Обязательства по оплате работ были исполнены. С течением времени договор подряда истцом был утерян, в связи с чем, в настоящее время зарегистрировать право собственности на спорный гараж не представляется возможным. Более того, деятельность второй стороны договора ОАО «Амурэлектромонтаж» прекращена в связи с ликвидацией, что также является препятствием в регистрации права собственности. С момента постройки гаража, истец владеет объектом недвижимого имущества как своим собственным, использует его по прямому назначению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В гражданском судопроизводстве бремя доказывания лежит на сторонах, и истец и ответчик, извещенные о наличии в производстве суда указанного иска и о назначении времени и места проведения судебного заседания, должны были представить суду доказательства подтверждающие доводы искового заявления (истец) и доказательства опровергающие доводы искового заявления или свои возражения (ответчик), либо заявить ходатайство об истребовании судом доказательств, которые не могут предоставить самостоятельно.

В подтверждение обстоятельств строительства гаража, владения и пользования объектом недвижимого имущества истец ссылается на показания допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей.

Из показаний свидетеля Свидетель1 (брат истца) следует, что гараж приобретен Акмухамедовым В.В. в 1999 году у ОАО «Амурэлектромонтаж», осуществлявшего строительство гаражей в 23 квартале г.Благовещенска. С этого времени истец владеет и пользуется гаражом как своим собственным, споров по данному объекту никогда не возникало.

Свидетель Свидетель2 (сосед по гаражу) подтвердил, что знаком с истцом с 2000 года. С этого времени истец владеет и пользуется гаражом как собственник, несет бремя содержания своего имущества.

Постановлением администрации города Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.

Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенные после 1995 года необходимо: построенных после 1995 года: постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации города Благовещенска.

Оснований сомневаться в правдивости показаний указанных свидетелей у суда не имеется. Свидетели не относятся к числу лиц, заинтересованных в исходе дела, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307-308 УК РФ.

Постановлением администрации города Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.

Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенные после 1995 года необходимо: построенных после 1995 года: постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение на строительство гаражей конкретными лицами; акт приемки гаражей комиссией АСК администрации города Благовещенска.

По мнению суда, оснований полагать, что спорный гараж является самовольной постройкой, не имеется.

Судом учитывается, что спорный гараж не является одиноко стоящим, находится в гаражном массиве в одном ряду с аналогичными объектами, в настоящее время право собственности на часть указанных гаражей уже признано и зарегистрировано за их владельцами в установленном законом порядке.

В материалах дела имеет решение Благовещенского городского суда Амурской области от 04.02.2010 года по гражданскому делу по иску Киселюк А.П. об установлении факта, имеющего юридическое значение – факта владения и пользования гаражом на праве собственности.

Данным решением установлено, что постановлением мэра г.Благовещенска №1793 от 31.07.2000 года изменено целевое назначение земельного участка, предоставленного ОАО «Амурэлектромонтаж», в квартале 23 г.Благовещенска под административно-производственную базу, на строительство многоквартирного жилого дома Литер-1 с гаражами (в составе: жилой дом на 25 квартир, гаражи боксового типа – 14 шт.).

Инспекцией государственного архитектурного надзора РФ г.Благовещенск 05 февраля 2001 года ОАО «Амурэлектромонтаж» было выдано разрешение №43/2000 на выполнение строительно-монтажных работ – значащихся в генплане – 25-квартирного жилого дома с гаражами.

Постановлением мэра г.Благовещенска №1267 от 25.04.2003 года утверждены границы земельного участка в квартале 23 г.Благовещенска для многоквартирного жилого дома с надземными автостоянками закрытого типа. Утверждены границы земельного участка №6 площадью 288 кв.м. для надземных автостоянок закрытого типа.

На основании акта государственной приемочной комиссии 20 ноября 2001 года многоквартирный жилой дом в квартале 23 г.Благовещенска и гаражи в количестве 14 штук были приняты в эксплуатацию.

Истцом таких документов не представлено, в связи с чем, суд полагает возможным принять данное решение в силу положений ст. 71 ГПК РФ как одно из письменных доказательств, подтверждающих наличие обязательного перечня документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними, регламентированных постановлением администрации города Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681.

Учитывая, что по окончании строительства объекты гаражного назначения в 23 квартале г.Благовещенска были признаны контролирующим органом готовыми к вводу в эксплуатацию, что свидетельствует об отсутствии нарушений градостроительных и строительных норм и правил, основании для выводов, что спорный гараж обладает признаками самовольной постройки не имеется.

Истцом принимались меры к определению местоположения границ земельного участка, занятого гаражом, что подтверждается межевым планом от 14.11.2016 года, подготовленным кадастровым инженером ООО «Абрис» Пахалуевым Н.О.

Согласно данным межевого плана спорный гараж расположен по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, квартал №23 на земельном участке, площадью 23 ± 1 кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов.

Межевой план содержит сведения о частях границ образуемых земельных участков, сведения о месте расположения границ частей образуемых земельных участков, общие сведения об образуемых земельных участках, чертеж земельных участков и их частей, схему расположения земельных участков.

Поскольку ОАО «Амурэлектромонтаж», осуществлявшее застройку гаражей в 23 квартале г.Благовещенска на отведенном для этих целей земельном участке на основании заключаемых с гражданами договоров подряда, что также подтверждается решением суда от 04.02.2010 года, прекратило свою деятельность (выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 30.05.2017 года) каким-либо другим путем узаконить свои права на гараж истец лишен возможности.

То обстоятельство, что за давностью времени документы, подтверждающие строительство гаража, не сохранились, не может быть поставлено в вину истцу и ущемлять имущественные права истца по владению, пользованию и распоряжению построенным гаражным боксом.

Органом местного самоуправления в отношении данного объекта каких-либо споров не инициировалось, данных о наличии правопритязаний со стороны третьих лиц на указанное имущество, не установлено.

С учетом установленных судом обстоятельств, при рассмотрении данного дела, суд считает необходимым учесть и принцип правовой определенности, который предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений с тем, чтобы участники существующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в неизменности своего официально-признанного статуса и приобретенных прав. Истец владеет гаражом с 1999 года, использует его по прямому назначению, в течение этого времени никто не сомневался в законности возведения гаража. Иной, внесудебный способ защиты, связанный с признанием права собственности, у истца отсутствует.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Как указано в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, гак и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Учитывая, что истцом подтверждена законность возведения гаража на выделенном для этих целей земельном участке, использование гаража в своем интересе, принадлежность объекта недвижимого имущества истцу и невозможность узаконения возведенного строения во внесудебном порядке, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на спорный гараж.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Признать за Акмухамедовым В. В. право собственности на гараж, расположенный в квартале № 23 г. Благовещенска Амурской области инвентарным номером 01-0108737, реестровым номером 180816:01-0108737.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                                        И.В. Гокова

решение в окончательной форме принято 10.07.2017 года