Постановление по делу № 5-16/2019 от 11.03.2019

                            № 5-16/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Орск    11 марта 2019 года

Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Кравцова Е.А.,

рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Кальнишевского Виктора Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

11 марта 2019 года в Ленинский районный суд г. Орска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Кальнишевского В.С.

Согласно протоколу, 13.04.2018 года около 09 час. 00 мин. Кальнишевский В.С., находясь возле дома 21 по ул. Дунаевского в г. Орске, в ходе словесного конфликта с Могилёвым К.Н., возникшего на почве личных неприязненных отношений, действуя умышленно, ударил Могилёва К.Н. три раза сотовым телефоном, зажатым в кулаке правой руки, а именно один раз ударил в теменную область слева, один раз ударил в лобную область слева, один раз в область правого глаза, чем причинил ему физическую боль и телесные повреждения, согласно заключению эксперта № от 04.06.2018 года в виде ушиба мягких тканей и ссадины в теменной области слева, ушиба мягких тканей и кровоподтеков в количестве 2 в лобной области слева, кровоподтека в области верхнего и нижнего века правого глаза в количестве по 1, которые образовались от воздействия тупых твердых предметов или при ударе о таковые, в срок менее 1 суток до осмотра врачом судебно-медицинским экспертом, возможно в срок и при обстоятельствах, указанных Могилёвым К.Н., не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности и расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью человека и не повлекшие последствия в ст. 115 и ст. 116 УК РФ.

В ходе подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению судом было установлено следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Из содержания данной нормы следует, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, имеет право присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении и, следовательно, должен быть извещен о дне, месте и времени его составления.

Однако в нарушение указанных положений закона документы, подтверждающие факт извещения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о дне, месте и времени составления протокола об административном правонарушении от 12.07.2018 года серии №, в материалах дела отсутствуют, а сам протокол не содержит сведений об ознакомлении с ним и (или) вручении его копии Кальнишевскому В.С.

Также судом установлено, что в соответствии с частью 1 статьи 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

Согласно требованиям части 4 статьи 26.4 КоАП РФ до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.

Однако в нарушение требований указанных положений закона сведения об ознакомлении лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, с определением о назначении судебной медицинской экспертизы по делу об административном правонарушении от 04.06.2018 года, о разъяснении лицу его прав, а также сведений об ознакомлении с заключением эксперта, в материалах дела отсутствуют.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с требованиями статьи 29.1 КоАП Российской Федерации судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьёй, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно положениям пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, с учётом того, что устранить допущенные нарушения в судебном заседании невозможно, суд считает необходимым протокол от 12.07.2018 года серии №, а также иные материалы дела № 5-16/2019 об административном правонарушении в отношении Кальнишевского В.С. возвратить в орган, составивший протокол.

При возвращении дела судьёй учитываются разъяснения, содержащиеся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5, согласно которым в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении от 12 июля 2018 года серии № в отношении Кальнишевского Виктора Сергеевича по ст. 6.1.1 КоАП РФ с приложенными материалами, находящимися в деле об административном правонарушении № 5-16/2019, в МУ МВД России «Орское», для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья                              Е.А. Кравцова