Гр.дело № 2-465\17г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
20 июня 2017 г. г. Зеленоградск
Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области
Сайбель В.В.
при секретаре Полищук Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области
гражданское дело по исковому заявлению Парафияновича ФИО6 к администрации МО «Зеленоградский городской округ» о понуждении к предоставлению в собственность земельных участков
установил:
Истец Парафиянович С.В. обратился в суд с иском к администрации МО «Зеленоградский городской округ» о понуждении к предоставлению в собственность земельных участков с КН № площадью 60500 кв.м., с КН №, площадью 185870 кв.м, с КН №, площадью 181763 кв.м, с КН №, площадью 184880 кв.м, с КН №, площадью 120000 кв.м в счет 13 земельных долей.
В обосновании заявленных требований указал, что приобрел с аукциона 24\312 доли в праве собственности на земельный участок с КН № из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего АОЗТ «Муромское», площадью 99 га. Зарегистрировав за собой право собственности на земельные доли, истец в 2012 году начал процедуру их выделения, выделив 11 из них. В настоящее время не выделенными остались 13\312 доли, однако земли для выделения этих долей не имеется. В настоящее время площадь земельного участка составляет около 3 га. Истец обратился в администрацию городского округа с заявлением о предоставлении ему земельных участков. Администрация своим ответом от 27.05.2014 года в предоставлении земельных участков ответила отказом. Считая такой отказ незаконным, поскольку администрация незаконно присвоила земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 228 га, принадлежащих АО «Муромское», который являлся разницей между 1801 га- земельным участком, переданным бесплатно АО «Муромское» в 1992 году и 1573 га- на которые были выданы свидетельства о праве собственности членам АО «Муромское» в 1994 году, просил обязать администрацию предоставить ему в собственность земельные участки с КН №, площадью 60500 кв.м., с КН №, площадью 185870 кв.м, с КН №, площадью 181763 кв.м, с КН №, площадью 184880 кв.м, с КН №, площадью 120000 кв.м.
Истец Парафиянович С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Представитель истца ФИО5 действующий на основании доверенности в судебном заседании заявленные требования к земельным участкам с КН №, площадью 185870 кв.м, с КН №, площадью 181763 кв.м, с КН № площадью 184880 кв.м, с КН №, площадью 120000 кв.м поддержал, при этом от требований к участку с КН №, площадью 60500 кв.м. отказался, заменив его на земельный участок с КН №, площадью 50000 кв.м.
Представитель ответчика администрации МО «Зеленоградский городской округ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, возражений на иск не представил.
Привлеченный судом к участию в деле 3-е лицо Носырев О.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, возражений на иск не представил.
Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, а так же материалы гр. дела 2-105\2017 года и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Из материалов дела следует, что решением Зеленоградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по иску Парафияновича С. В. к <адрес> о понуждении к предоставлению в собственность земельного участка с КН № было установлено, что Парафиянович С.В. является собственником 13\312 долей в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с КН №, площадью 994237, расположенный в АОЗТ «Муромское» Зеленоградского района Калининградской области, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь данного земельного участка на день принятия решения составляла 30881 кв.м., количество не выделенных долей числилось 19.
Этим же решением суда было установлено, что приобретенные Парафияновичем С.В. у АОЗТ «Муромское» в нарушении закона, без выделения доли в натуре и без определения его границ, 24 доли земельного участка с КН №, площадью 1573.0 га составляли невостребованный пай умерших членов АО «Муромское», сохранявшийся в течении одного года с момента принятия постановления № 356-9 от 29.07.1994 года.
Учитывая, что Правительство Калининградской области паи умерших членов АО «Муромское» не приобретало, судом в удовлетворении заявленных Парафияновичем С.В. требований было отказано. Решение вступило в законную силу.
Основанием предъявления такого же иска к администрации МО «Зеленоградский городской округ» является утверждение Парафияновича С.В. о том, что администрация незаконно присвоила земельный участок, площадью 228 га, принадлежащий АО «Муромское», в связи с чем, ему не хватило земли для выделения принадлежащих ему долей.
Однако и с такой позицией истца суд согласиться не может.
Как следует из материалов настоящего дела, решением Президиума Зеленоградского районного Совета народных депутатов за № 5 от 17.01.1992 года был установлен размер земельного пая на одного работника в сельском хозяйстве района, передаваемого безвозмездно в частную собственность, в размере 6.09 га, в том числе 5.6 га сельскохозяйственных угодий.
Постановлением Главы администрации района от 28.12.1992 года за № 495-5 были утверждены материалы схемы землеустройства перераспределения земель по передаче бесплатного пая в собственность АО «Муромское», которым АО «Муромское» было передано 1938 га земли, в том числе 1801 га сельхозугодий (л.д. 9).
Постановление Главы администрации района от 29.07.1994 года за № 356-9 Зеленоградскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено выдать свидетельства на право собственности на землю членам АО «Муромское» на 312 человек, общей площадью сельхозугодий 1573 га. Сохранить невостребованный пай умерших членов АО «Муромское» в течение одного года с момента принятия постановления в количестве 24 человек. ЗАО «Муромское» зарегистрировало эти 24\312 доли в земельном участке с КН №, площадью 1573.0 га на основании решения Арбитражного суда Калининградской области от 06.09.2009 года.
Таким образом, приобретенные Парафияновичем С.В. в 2010 году 24 доли от 312 долей находились именно в земельном участке долевой собственности с КН №, который в настоящее время имеет №. При этом, разделив площадь предоставленного в 1994 году земельного участка на число участников, получится, что площадь доли составляла 5.04 га, а не 5.6, как было установлено для районных работников сельского хозяйства, и с таким размером доли согласились собственники долей АО «Муромское».
Никаких доказательств, что администрация МО «Зеленоградский район», осуществлявшая полномочия по распоряжению земельными участками до 2012 года, незаконно изъяла из земельного участка с КН № какую либо его часть, сократив, таким образом, его площадь, стороной истца в судебное заседание не предоставлено.
Особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В силу положений пункта 1 статьи 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
Пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 (пункт 2).
Решения Зеленоградского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ так же было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания сособственников земельных долей на земельный участок с КН №, площадью 1573,0 га, по обращению руководства ЗАО «Муромское» в счет 24 долей был выделен земельный участок для сельскохозяйственного производства в праве, общей площадью 92.18 га, в том числе сельхозугодий, находящийся к югу и западу от <адрес>.
На момент приобретения Парафияновичем С.В. 24\312 доли в праве собственности на земельный участок с КН № его площадь составляла 994237 кв.м, то есть уже была менее площади, необходимого ему для выдела 24 долей по 5 га ( 120 га).
Таким образом, суд приходит к выводу, что администрация МО «Зеленоградский городской округ» прав истца, приобретенных в 2010 году не нарушала, более того, в настоящее время она не имеет никаких полномочий, в рамках действующего земельного законодательства предоставить истцу испрашиваемые им земельные участки, в счет имеющихся у него на праве собственности земельных долей, поскольку процедура выдела таких долей регламентируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который не предусматривает возможности добавления площади к земельному участку, находящемуся в долевой собственности по материалам перераспределения земель колхозов, в случае ее нехватки и замены этих долей иными земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности.
Следовательно, ответ администрации МО «Зеленоградский городской округ» в части отказа в предоставлении истцу земельных участков в счет невыделенных земельных долей является законным и обоснованным, в связи с чем, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Парафияновича Сергея Владимировича к администрации МО «Зеленоградский городской округ» о понуждении к предоставлению в собственность земельных участков с КН №, площадью 50000 кв.м., с КН №, площадью 185870 кв.м, с КН № площадью 181763 кв.м, с КН №, площадью 184880 кв.м, с КН №, площадью 120000 кв.м - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через суд Зеленоградского района Калининградской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26.06.2017 г.
Судья Сайбель В.В.