Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-18188/2016 от 28.06.2016

Судья Дошин П.А. Дело <данные изъяты>

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Варламовой Е.А., Белой С.Л.,

рассмотрев 06 июля 2016 года частную жалобу Крайниковой А. С. на определение судьи Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе в принятии административного искового заявления,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,

у с т а н о в и л а :

Определением судьи Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отказано в принятии административного искового заявления Крайниковой А.С. к ГУМ МО «МОБТИ» о возложении обязанности дать ответы-разъяснения.

Не согласившись с определением судьи, административный истец Крайникова А.С. подала на него частную жалобу, в которой просит его отменить.

Проверив исковой материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствие с ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе, административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Поскольку ГУП МО «МОБТИ» не является органом государственной власти, органом местного самоуправления, а является учреждением, то судья правомерно пришел к выводу о том, что заявленные Крайниковой А.С. исковые требования не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства и должны рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства, в том числе с соблюдением общих правил подсудности, как дело по спору о защите субъективного права.

Однако, судья не учел положения п.17 подп.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», согласно которому судья не вправе отказать в принятии заявления, если установит, что данное заявление подлежит рассмотрению и разрешению в ином виде гражданского судопроизводства. В этом случае судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления заявления с соблюдением требований ГПК РФ, предъявляемых в отношении соответствующего вида гражданского судопроизводства, при условии, что этим не нарушаются правила подсудности рассмотрения дела (ч.1 ст.246, ч.3 ст.247, ч.1 ст.136 ГПК РФ).

Как следует из текста искового заявления, заявленный Крайниковой А.С. спор вытекает из деятельности Балашихинского филиала ГУП МО «МОБТИ», а в соответствие с ч.2 ст.29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Местом нахождения Балашихинского филиала ГУП МО «МОБТИ» является <данные изъяты>, в связи с чем иск в соответствие с ч.2 ст.29 ГПК РФ подсуден Балашихинскому городскому суду <данные изъяты>.

Таким образом, у судьи не имелось оснований для отказа в принятии искового заявления, поскольку оно подсудно Балашихинскому городскому суду <данные изъяты>.

С учетом изложенного, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением искового материала в тот же суд для разрешения вопроса о его принятии к производству суда в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.311, 316 КАС РФ,

о п р е д е л и л а :

Определение судьи Балашихинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, исковой материал направить в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: