Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1008/2015 ~ М-733/2015 от 02.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 13 мая 2015 г.

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

при секретаре Николаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1008/15 по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары Яссанс О.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования. Суду пояснила, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 19.08.05г. Ответчик уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, имеет задолженность по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование. 28.03.14г. ими ответчику были направлены требования № 07700440080042 и 07700440077296 от 27.03.14г. об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафов в общей сумме <...> руб. В соответствии с п. 14 ст. 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары на исполнение должнику и в ОСП Куйбышевского района г. Самары направлено постановление от 29.10.14г. № 07700490032774 о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пени. Указанное постановление имеет силу исполнительного документа и является основанием для возбуждения исполнительного производства. На основании данного постановления ОСП Куйбышевского района г. Самары 05.12.14г. возбуждено исполнительное производство, однако до настоящего времени постановление об уплате недоимки по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование не исполнены. Поэтому просит суд удовлетворить исковые требования и установить ФИО1 временное ограничение права на выезд из РФ до исполнения обязательств по уплате обязательных платежей в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель третьего лица ОСП Куйбышевского района г.Самары ФИО5 исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары оставила на усмотрение суда. Суду пояснила, что 05.12.14г. судебным приставом - исполнителем ОСП Куйбышевского района г.Самары на основании постановления ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары от 29.10.14г. № 07700490032774 в отношении Дашковой Е.В. было возбуждено исполнительное производство № 40243/14/63041-ИП о взыскании с нее страховых взносов в размере <...> руб. В ходе исполнения постановления от 29.10.14г. установить местонахождение должника, ее имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ей денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях не представилось возможным. Они не располагают бесспорными доказательствами о получении ФИО1 постановления от 05.12.14г. о возбуждении в отношении нее исполнительного производства.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Судомустановлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ПФР с 05.09.05г.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании вРФ» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному обеспечению.

На основании п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании вРФ» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фондаРФ.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании вРФ» индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фондаРФ.

28.03.14г. ответчику были направлены требования № 07700440080042 и 07700440077296 от 27.03.14г. об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафов в общей сумме <...> руб. со сроком уплаты до 15.04.14г.

29.10.14г. заместителем начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары вынесено постановление № 07700490032774 о взыскании с ФИО1 страховых взносов, пеней и штрафов в сумме <...> руб., которое ей было направлено 30.10.14г.

Данное постановление в соответствии с п. 14 ст. 25.1 Федерального Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», было направлено истцом на исполнение в ОСП Куйбышевского района г. Самары.

На основании постановления ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары № 07700490032774 от 29.10.14г. ОСП Куйбышевского района г. Самары 05.12.14г. в отношении Дашковой Е.В. было возбуждено исполнительное производство № 40243/14/63041-ИП.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено право судебного пристава-исполнителя устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Порядок установления временных ограничений для должников в исполнительном производстве установлен в статье 67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

Согласно ч. 4 ст. 67 указанного Федерального закона следует, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из указанного следует, что вопрос об установлении в отношении должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации является исполнительным действием, совершаемым в рамках возбужденного исполнительного производства, при этом в судебном порядке этот вопрос разрешается только в отношении тех исполнительных документов, которые выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом; в тех случаях, когда исполнительным документом является решение суда, данный вопрос разрешается судебным приставом-исполнителем.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство в отношении ФИО1 было возбуждено ОСП Куйбышевского района г. Самары на основании постановления от 29.10.14г. № 07700490032774, выданного ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары о взыскании с нее недоимки по страховым взносам и пени на общую сумму <...> руб.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

В нарушение требований указанной статьи истцом не представлено доказательств получения ФИО1 постановления от 05.12.14г. о возбуждении в отношении нее исполнительного производства.

Получение ФИО6. указанного постановления не смог подтвердить и представитель 3-его лица.

Таким образом, в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт неуважительности причин добровольного исполнения Дашковой Е.В. требований исполнительного документа.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации является исполнительным действием, применение которого связано с неисполнением в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, данная мера может быть применена на стадии принудительного исполнения, суд приходит к выводу об отказе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары к ФИО1 об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самара.

Мотивированное решение изготовлено 18.05.15г.

Судья Н.Н. Кузина