Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-11/2017 от 20.11.2017

             Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кореневского районного суда Курской области Глушкова Е.А.,

с участием помощника прокурора Кореневского района Курской области Рогач Ю.С.,

представителя Администрации Кореневского района Курской области по доверенности Тесленко Т.С.,

рассмотрев протест прокурора Кореневского района Курской области на постановление административной комиссии Кореневского района № от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу в отношении Чеботарь Ольги Владимировны по ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003г. № 1 – ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области»,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чеботарь О.В. зам. Главы Пушкарского сельсовета Кореневского района Курской области КИВ составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которого Чеботарь О.В. не поддержала порядок на участке, расположенном между домовладением № <адрес> и проезжей частью улицы, а именно, возле дома складировала мусор, состоящий из строительных материалов: кирпич и доски. Разрешение на хранение строительных материалов в сельсовете не брала.

ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Кореневского района Курской области принято постановление № по делу об административном правонарушении в отношении Чеботарь О.В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 28 Закона Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. №- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области». Данным постановлением на Чеботарь О.В. наложено административное наказание в виде предупреждения.

Из постановления усматривается, что Чеботарь О.В. ДД.ММ.ГГГГ. в 15 часов 25 минут в <адрес>, не поддержала порядок на участке местности между своим домовладением и проезжей частью улицы: возле дома складировала мусор, состоящий из строительных материалов: кирпич, доски. Разрешение на хранение строительных материалов в администрации Пушкарского сельсовета не брала, чем нарушила абз. 4,5 подр. 5.2 разд. 5 Правил благоустройства территории Пушкарского сельсовета Кореневского района, утвержденных на основании Закона Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. №- ЗКО «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Кореневского района Курской области ВВП обратилась в суд с протестом, просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование протеста указано, что при рассмотрении дела на заседании административной комиссии Кореневского района ДД.ММ.ГГГГ. не было установлено имеющее существенное значение обстоятельство – фактическое место совершения административного правонарушения. В постановлении местом совершения административного правонарушения указан участок местности, между своим домом и проезжей частью улицы, местом составления протокола об административном правонарушении указано <адрес>. При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии не соответствует требованиям закона, подлежит отмене.

В судебном заседании помощник прокурора Рогач Ю.С. протест поддержала по изложенным в нем основаниям. Пояснила, что Административной комиссией не были установлены границы домовладения Чеботарь О.В., за пределами которых она складировала стройматериалы.

Представитель Администрации Кореневского района Курской области Тесленко Т.С. в судебном заседании полагала протест не подлежащим удовлетворению.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чеботарь О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Чеботарь О.В.

Выслушав помощника прокурора Рогач Ю.С., представителя Администрации Кореневского района Курской области Тесленко Т.С., изучив доводы протеста, исследовав материалы дела об административном правонарушении, дополнительно представленные материалы, и оценив их в совокупности, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Законом Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» № 1-ЗКО от ДД.ММ.ГГГГ. в ст. 28 установлено, что yарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением правил благоустройства и содержания придомовых территорий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Решением Собрания депутатов Пушкарского сельсовета Кореневского района Курской области от <данные изъяты>. № утверждены Правила благоустройства территории Пушкарского сельсовета Кореневского района, согласно которых в п. 5.2 указано, что собственники и жильцы частных домовладений, находящихся в черте поселения обязаны поддерживать чистоту и порядок на участках, расположенных между границей домовладения и проезжей частью улицы. Складирование стройматериалов вне границ домовладения допускается только с разрешения Администрации Пушкарского сельсовета на определенный срок не превышающий 1 года.

Как усматривается из материалов дела, собственник домовладения № в <адрес> Чеботарь О.В. без наличия к тому соответствующего разрешения Администрации Пушкарского сельсовета складировала стройматериалы между своим домовладением и проезжей частью улицы.

Наличие данного обстоятельства не оспаривала Чеботарь О.В., она не оспаривала, что место складирования стройматериалов не относится к границам ее домовладения.

Из представленного суду представителем Администрации Кореневского района Курской области Уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 24.11.2017г. усматривается, что отсутствует запрашиваемая информация о земельном участке в <адрес>.

Отсутствие межевания земельного участка, сведений о постановке его на ГКН, не свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения виновного лица к административной ответственности.

Кроме того, собственник домовладения Чеботарь О.В. не может не знать, где проходит граница между ее домовладением и проезжей частью улицы.

В своих объяснениях она свою вину признала, обязалась убрать мусор и взять разрешение на хранение стройматериалов.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что фактическое место совершения административного правонарушения по делу установлено.

Обстоятельств получения доказательств по делу с нарушением закона не установлено.

Существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ в ходе производства по делу, влекущих отмену постановления и прекращение производства по делу, направление дела на новое рассмотрение, не установлены.

Таким образом, Административной комиссией Кореневского района были установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, действия Чеботарь О.В. квалифицированы верно.

Сомнений в виновности Чеботарь О.В. не возникает. Наказание определено в пределах, установленных санкцией ст. 28 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» в минимальном размере, с учетом обстоятельств, подлежащих учету при назначении наказания.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 28 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. № – ░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░             ░.░. ░░░░░░░░