Решение по делу № 5-188/2013 от 20.03.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-188/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 марта 2013 года                                                                            п. Троицко-Печорск Республики Коми

Мировой судья Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми Кончева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.30 Кодекса РФ  об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с. Усть-Илыч, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 7 от 19.02.2013 главного специалиста-эксперта Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики Коми Мартынова С.А., юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с. Усть-Илыч (далее по тексту МОУ «СОШ» с. Усть-Илыч), в период с 01.09.2012 по 19.02.2013 не в полном объеме реализует образовательные программы в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса 2012-2013 г.

В судебном заседании представитель юридического лица не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменные объяснения, а также документальное подтверждение принимаемых мер по реализации образовательной программы в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему выводу:

В соответствии с п. 1 «в» Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 196 от 19.03.2001 учреждение реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

На основании приказа Министерства образования Республики Коми № 38-у от 23.02.2013 в период с 11 по 18 февраля 2013 года была проведена выездная плановая проверка МОУ «СОШ» с. Усть-Илыч, в ходе которой выявлено, что МОУ «СОШ» с. Усть-Илыч в период с 01.09.2012 по 18.02.2013 не реализует образовательную программу по учебному предмету «Коми язык и литература» на ступени начального общего образования (2-4 классы) и основного общего образования (5-9 классы), что подтверждается наличием вакансии учителя «Коми язык и литература» в тарифицированном списке образовательного учреждения и расписанием занятий.

Согласно пп.4 п.2 ст. 32 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится подбор, прием на работу и расстановка кадров.

Учебным планом образовательного учреждения, утвержденным директором и согласованным с начальником Управления образования МР «Троицко-Печорский», утвержден перечень предметов на I и II ступени обучения, в который входит предмет «Коми язык и литература» по 2 часа со 2 по 9 классы. При этом в расписании 2-9 классов и в классных журналах отсутствует предмет «Коми язык и литература».

Частью 2 статьи 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса.

Согласно ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из представленных директором МОУ «СОШ» с. Усть-Илыч Фильчук Н.И. документов и объяснений следует, что юридическим лицом были приняты исчерпывающие меры для привлечения педагогических кадров на должность учителя предмета «Коми язык и литература», а именно: представлена информация по кадрам в отдел образования, ректору Коми государственного педагогического института, директору ГАОУ СПО РК СГПК; информация о наличии вакансии учителя «Коми язык и литература» направлялась в ГУ РК «ЦЗН Троицко-Печорского района», а также в администрацию муниципального района «Троицко-Печорский»  и в Министерство образования РК для размещения на официальных сайтах; информация о наличии вакансии учителя «Коми язык и литература» размещена на Интернет-сайте «Работа в России» и на сайте школы. В августе 2012 года было получено резюме от гр-на <ФИО1> как соискателя должности учителя «Коми язык и литература», с которым велись переговоры по телефону и посредством электронной почты. <ФИО2>. отказался от предложенной вакансии.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела подтверждается, что МОУ «СОШ» с. Усть-Илыч были приняты все зависящие от него меры для привлечения педагога на вакантную должность учителя по предмету «Коми язык и литература».

Достаточных, убедительных и неопровержимых доказательств виновности МОУ «СОШ» с. Усть-Илыч в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным органом суду не представлено.

На основании изложенного, в силу п.2 ч.1 ст. 24.5, п.2 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с. Усть-Илыч прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Троицко-Печорский районный суд в течение                 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми.

Резолютивная часть постановления объявлена 20.03.2013.

Мировой судья                                                                           М.В. Кончева