Решение по делу № 2-418/2013 ~ М-343/2013 от 06.05.2013

Дело № 2-418/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2013 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

с участием представителей истца Иванова ФИО11 - Зибровой ФИО12., представившей доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (выдана на срок три года) адвоката Шатило ФИО13 представившего удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Иванова ФИО14 к Администрации Аткарского муниципального района Саратовской области о включении в состав наследства имущественного права, признании права собственности на земельный пай,

установил:

Иванов ФИО15 в лице представителя Зибровой ФИО16 обратилась в Аткарский городской суд Саратовской области с иском к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области о включении в состав наследства имущественного права, признании права собственности на земельные пай.

Исковые требования обоснованы истцом тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Иванова ФИО17 – супруга истца. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону после умершей супруги. Кроме истца, никто о правах на наследственное имущество не заявлял. Наследственное имущество состоит из земельной доли, находящейся по адресу: <адрес>, село ФИО3. При обращении к нотариусу в 2013 году представителя истца Зибровой ФИО18 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, нотариусом было отказано ввиду того обстоятельства, что не были представлены правоустанавливающие документы на земельную долю, бесспорно подтверждающие, что наследодателю Ивановой ФИО19 принадлежало наследственное имущество в виде земельной доли на праве собственности на момент открытия наследства. Истец указывает, что у Ивановой ФИО20 при жизни возникло правоотношение имущественного характера, предоставляющее ей право на земельную долю в связи с тем, что она по 14 ноября 1991 года являлась членом колхоза имени XXV партсъезда Аткарского района Саратовской области, бригады № 4 села Колышлей. В соответствии с Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве постоянного (бессрочного) пользования, было предписано до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации вменялось в обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имели законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Данное право наследодателем Ивановой ФИО21 фактически было реализовано на общем собрании колхозников 16 октября 1991 года, что подтверждается соответствующим протоколом. Согласно данному собранию, каждый колхозник бригады села Колышлей отпускался из колхоза с наделением денежным и земельным паем в размере 20 га на человека, при этом сельскохозяйственные земли, закрепленные за бригадой № колхоза имени XXV партсъезда, были расположены в с.ФИО3 <адрес>, согласно поданным заявлениям с передачей колхозникам бригады дополнительно всей числящейся за бригадой земли - 1400 га. Кроме этого, факт приобретения земельного пая наследодателем в собственность подтверждается передачей ПО «Саратооблгаз» в пользование бригаду с земельными угодьями. Постановлением Аткарской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в коллективно-долевую собственность реорганизуемым хозяйствам бесплатно была передана земля, в том числе, и колхозу имени XXV партсъезда. По мнению истца, поскольку Иванова ФИО22 являлась членом колхоза, она имела право на земельную долю, в связи с чем, его имущественное право на земельную долю, возникшее при ее жизни, вошло в состав наследства. Поскольку собственник - наследодатель Иванова ФИО23. на протяжении трех и более лет не распоряжалась земельной долей, поскольку умерла, имущество возможно отнести к категории невостребованных земельных долей, что создает угрозу нарушения прав наследников связи с тем, что администрация Аткарского муниципального района имеет право признать на спорную земельную долю право муниципальной собственности. Просит включить в состав наследства Ивановой ФИО24 имущественное право – право на земельный пай площадью 20 га земли сельскохозяйственного использования (пашни), находящейся в селе ФИО3 муниципального образования <адрес>, признать за ней право собственности на вышеуказанный земельный пай.

Истец Иванов ФИО25 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, неявка истца не препятствует судебному разбирательству и, руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК РФ, суд постановил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца Иванова ФИО26

В судебном заседании представитель истца Иванова ФИО27. – Зиброва ФИО28 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что Иванова ФИО29. являлась членом колхоза имени XXV партсъезда <адрес>. В селе ФИО3, в настоящее время – ФИО3, осуществляла деятельность бригада № указанного колхоза. В соответствии с Указом Президента РСФСР № 1836 от 18.07.1991 года «О регулировании земельных отношений и проведении аграрной реформы» истцы имели право на приватизацию имущества колхоза, в том числе и земельных паев. Данное право членами Колышлейской бригады № колхоза имени XXV партсъезда фактически было реализовано на общем собрании колхозников 16 октября 1991 года, что подтверждается соответствующим протоколом. Согласно данному собранию, каждый колхозник бригады отпускался из колхоза с наделением денежным и земельным паем в размере 20 га пахотной земли на человека, данные сельскохозяйственные земли расположены в с. ФИО3 <адрес>. Кроме этого, факт приобретения земельного пая наследодателем в собственность подтверждается и тем, что члены бригады передали свои земли ПО «Саратовоблгаз» в пользование. Так, по акту от ДД.ММ.ГГГГ приватизированное имущество бригады № колхоза имени XXV съезда КПСС, в том числе и пашни, 1200 гектаров паевой земли были переданы в аренду ПО «Саратовоблгаз», и в дальнейшем обрабатывались его подсобным хозяйством «Колышлей». Однако правоустанавливающий документ на паевую землю наследодателю Ивановой ФИО30. своевременно выдан не был, в связи с чем, нотариус отказал истцу в выдаче свидетельства о праве на наследство. В этой связи, поскольку нарушено право истца на наследование по закону имущества умершей супруги, истец обратилась в суд, поскольку ответчик – администрация Аткарского муниципального района Саратовской области имеет право признать право муниципальной собственности на спорную земельную долю в связи с тем, что наследодатель более трех лет земельной долей не распоряжался.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации Аткарского муниципального района не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, неявка представителя ответчика не препятствует судебному разбирательству и, руководствуясь частью 5 статьи 167 ГПК РФ, суд постановил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца Иванова ФИО31. - Зибровой ФИО32 с учетом мнения представителя истца – Шатило ФИО33 полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе рассмотрения дела установил нижеследующие обстоятельства.

Пунктом 6 Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, было предписано до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации вменялось в обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно постановлению Аткарской городской администрации Саратовской области от 10.08.1992 г. № 387 (л.д.27-28) и приложению №, постановлено передать земли в коллективно-долевую собственность бесплатно реорганизуемым хозяйствам, в числе прочих колхозов, указан и колхоз имени ХХУ партсъезда.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный имущественный и земельный пай в общей долевой собственности.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что наследодатель Иванова ФИО34. являлась членом колхоза имени ХХУ партсъезда, что подтверждается копией Списка членов колхоза, имеющих право на земельный и имущественный пай (л.д.34-35).

Согласно выписке из протокола № от 16 октября 1991 года собрания уполномоченных колхоза имени ХХУ партсъезда, было постановлено колхозников Колышлейской бригады отпустить из колхоза с наделением их денежным и земельным паем, согласно поданных ими заявлений с передачей им дополнительно всей числящейся за бригадой земли - 1400 га. Причитающуюся часть бригаде продать «Саратовоблгазу» по оценочной стоимости (л.д.32).

Как следует из заключения комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, комитет не возражал выделить 4028 га земельных угодий, в том числе 2579 пашни из земель колхоза им. 25 партсъезда для создания подсобного хозяйства «Колышлей» на площади бригады.

Как следует из акта приема-передачи бригады № (село Средний Колышлей) колхоза им.25 партсъезда Аткарского района от 12.11.1991 года (л.д.33), колхоз 25 партсъезда передает ПО «Саратовобгаз» в пользование бригаду №4 (с.Средний Колышлей) с земельными угодьями в количестве 4028 га, в том числе 2519 га пашни и 1053 га пастбищ с основными и оборотными средствами на сумму 4669 тыс.рублей.

Из решения Аткарского городского суда Саратовской области от 3.06.2011 года, принятого по иску Антоновой ФИО35. и других к администрации Аткарского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный пай, следует, что на балансе ОАО «Саратовоблгаз» недвижимого имущества и земельных участков в п. Колышлей, Аткарского района принадлежащих обществу на праве собственности и иных имущественных правах не значится. ОАО «Саратовоблгаз» не возражает против признания права собственности на земельные паи за истцами (л.д.36-39).

Из сообщения Татищевского отдела Управления Росреестра по Саратовской области следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведения о выделении и предоставлении земельных долей гражданам из земель колхоза им. ХХУ партсъезда, а также сведения о передаче земельных долей в уставный капитал и паевой фонд по распоряжению указанных земельный долей, отсутствуют (л.д.30).

Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что постановлением органа местного самоуправления земля колхоза имени ХХУ партсъезда была передана в коллективно-долевую собственность; наследодатель Иванова ФИО36., как член колхоза, имела право на земельную долю, каких-либо сделок по распоряжению земельной долей, в том числе путем внесения ее в уставный капитал ПО «Саратовоблгаз» наследодатель при жизни не совершала, однако, ввиду отсутствия свидетельства о праве собственности на земельную долю, наследнику по закону первой очереди было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.

Из содержания пункта 2 статьи 218 ГК РФ следует, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу положений статьи 1113 ГК РФ, со смертью Ивановой ФИО37. открылось наследство, включающее принадлежащее ему имущество (имущественные права).

В соответствии со статьей 1142 ГК РФ, при наследовании по закону наследниками первой очереди являлись дети, супруг и родители наследодателя.

В силу пункта 1 статьи 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, где бы оно не находилось (пункт 2 статьи 1152 ГК РФ).

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или, когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

При этом действия, свидетельствующие о принятии наследства, должны были быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства (пункт 1 статьи 1154 ГК РФ).

Из материалов наследственного дела следует, что Иванова ФИО38 и Иванов ФИО39 – супруги, их брак был заключен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56).

Из свидетельства о смерти Ивановой ФИО40. следует, что она умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

Истец Иванов ФИО41 согласно заявлению, наследство после смерти супруги принял (л.д.54).

Из постановления об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63) следует, что истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ввиду отсутствия документов, бесспорно подтверждающих принадлежность имущества – земельной доли наследодателю Ивановой ФИО42

Отказ нотариуса послужил причиной обращения истца Иванова ФИО43. в суд с требованием о включении имущества в состав наследства и о признании права собственности на недвижимое имущество.

Проверив обоснованность требований истца, суд установил следующее.

В силу части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Согласно части первой статьи 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 213 ГК РФ установлено, что в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать.

Пунктом 1 статьи 129 ГК РФ предусмотрено, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Земля может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой ее оборот допускается законами о земле (пункт 3 статьи 129 ГК РФ).

Следовательно, приобретя при жизни на законном основании земельную долю (долю в праве) тем самым, приобрел на него право общей долевой собственности, однако в силу отсутствия правоустанавливающего документа и факта государственной регистрации это право у него не возникло (статья 219 ГК РФ).

По смыслу п.1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», институт государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как юридического акта признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество, в тоже время является составным и конечным элементом в сложном юридическом составе приобретения и подтверждения титула собственника, в силу чего отсутствие регистрации, само по себе, не свидетельствует об отсутствии у лица права в случае его приобретения на законном основании.

Учитывая правовую природу наследования, как универсального правопреемства всех без исключения имущественных прав, принадлежащих наследодателю, такие права, приобретенные на законном основании, подлежат включению в состав наследства.

При таких обстоятельствах, требование Иванова ФИО44 о включении недвижимого имущества в состав наследства суд находит подлежащим удовлетворению.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Однако, отсутствие подтверждающего право документа - свидетельства о праве на наследство, указанного в ст. 17 Федерального закона от 21июля1997года N122-ФЗ, лишает Иванова ФИО45 возможности зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества, то есть получить единственное доказательство наличия зарегистрированного права (статья 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ), а как следствие - возможности распоряжаться принадлежащим имуществом.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом (пункт 1 статьи 11 ГК РФ), в том числе, путем признания права (статья 12 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы способами, не запрещенными законом.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Анализируя изложенное, избранный истцом Ивановым ФИО46. способ защиты права путем его признания суд находит приемлемым, а заявленное требование о признании права собственности, с учетом обстоятельств дела, подлежащим удовлетворению.

При таком положении, учитывая совокупность установленных в процессе разбирательства гражданского дела обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Иванова ФИО47 удовлетворить.

Включить в состав наследства Ивановой ФИО48, умершей ДД.ММ.ГГГГ, имущественное право на земельный пай площадью 20 га земель сельскохозяйственного использования (пашни), расположенный в <адрес>, ФИО3 МО, село ФИО3.

Признать за Ивановым ФИО49 право собственности на земельный пай площадью 20 га земель сельскохозяйственного использования (пашни), расположенный в <адрес>, ФИО3 МО, село ФИО3.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: М.В.Толкунова

Мотивированное решение составлено 8 июля 2013 года.

Председательствующий судья: М.В.Толкунова