Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-691/2020 ~ М-581/2020 от 10.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 августа 2020 года. с. Кинель-Черкассы.

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре Лях Г.В.,

с участием представителя истицы Шаховой Л.И. – Кутулуцкой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 691/2020 по иску Шаховой <данные изъяты> к Малахову <данные изъяты>, Пичкуровой <данные изъяты>, Захаровой <данные изъяты>, Администрации сельского поселения Садгород муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, третьим лицам – отделу архитектуры и градостроительства Администрации Кинель-Черкасского района, Кинель-Черкасскому филиалу ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л :

Истица Шахова Л.И., осуществляя полномочия через представителя Кутулуцкую Е.Ю., обратилась в суд с названным выше иском, в обоснование предъявленного иска в исковом заявлении указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности ей принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>.

Квартира расположена на земельном участке общей площадью <данные изъяты> На праве собственности ей (истице) принадлежит 1/4 доля указанного выше земельного участка.

Ответчикам на праве собственности принадлежат квартиры №, № и №, находящиеся в доме, расположенном по указанному выше адресу. Каждая из квартир имеет отдельный вход.

Истица указывает, что ею выполнены работы по переустройству квартиры, а именно демонтирована холодная кухня и холодная веранда, возведен пристрой из кирпича, в котором размещены кухня площадью 8,7 кв.м., санузел площадью 2,8 кв.м., прихожая площадью 3,3 кв.м. и холодная веранда.

После проведенных работ общая площадь квартиры стала составлять <данные изъяты> жилая площадь – <данные изъяты>

Для подтверждения того факта, что принадлежащая ей квартира в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни или здоровью, она обратились в соответствующие компетентные органы для получения технического заключения на объект недвижимости.

Согласно техническому заключению от 01.06.2020, несущие и ограждающие конструкции жилого дома соответствуют строительным нормам, угрозу жизни и здоровью проживающих граждан не представляют. Дом соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и СанПиН 2.1.264510. Квартира № в жилом <адрес>, пригодна для дальнейшей эксплуатации.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истица просила признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

В судебном заседании истица лично не участвовала, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

Представитель истицы Кутулуцкая Е.Ю. (по доверенности от 18.052020) исковые требования поддержала, в обоснование предъявленного иска дала объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указала, что во внесудебном порядке оформить право собственности на квартиру, невозможно.

Представители администрации сельского поселения Садгород муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, отдела архитектуры и градостроительства администрации Кинель-Черкасского района Самарской области, Кинель-Черкасского филиала ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации», привлеченного судом к участию по делу при принятии иска к производству, в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте судебного заседания, представили отзывы на иск, в его удовлетворении не возражали, просили рассмотреть дело в их отсутствие. (л. д. 54, 55, 58, 62).

По правилам, установленным ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Малахов А.В., Пичкурова Л.А., Захарова В.В. в судебное заседание также не явились, извещались о дате, времени и месте судебного заседания, представили отзывы на предъявленный иск, в его удовлетворении не возражали, указали о согласии с иском, просили рассмотреть дело в их отсутствие. (л. д. 49 – 51, 66 – 68).

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. То есть обладатели субъективного гражданского права могут по общему правилу не только воспользоваться возможностями, которые заложены в субъективном праве, но и отказаться от их реализации.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

С учетом мнения представителя истицы Кутулуцкой Е.Ю., не возражавшей о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, в то же время в соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Конституционные положения о праве собственности нашли отражение в нормах действующего законодательства, прежде всего в ГК РФ, определяющего содержание права собственности через правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом (ст. 209); воспроизводящего конституционную норму о том, что права всех собственников защищаются равным образом (ст. 212).

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 1 ГК РФ указывает, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Этой же нормой установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

    Статья 8 ГК РФ закрепляет основания возникновения гражданских прав и обязанностей и указывает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п. 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статья 209 ГК РФ гласит, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Этой же нормой установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности истице принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. (л. д. 9 – 11).

На момент заключения договора, общая площадь квартиры составляла <данные изъяты>., жилая площадь <данные изъяты>

Квартира расположена на земельном участке общей площадью <данные изъяты> на праве собственности истице принадлежит 1/4 доля указанного выше земельного участка, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. (л. д. 8).

Ответчикам на праве собственности принадлежат квартиры №, № и №, находящиеся в доме, расположенном по указанному выше адресу, а также доли земельного участка, по 1/4 доле, право собственности также зарегистрировано в установленном законом порядке. (л. д. 41, 44, 45, 47, 69). <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что истицей выполнены работы по переустройству квартиры, а именно демонтирована холодная кухня и холодная веранда, возведен пристрой из кирпича, в котором размещены кухня площадью 8,7 кв.м., санузел площадью 2,8 кв.м., прихожая площадью 3,3 кв.м. и холодная веранда.

После проведенных работ общая площадь квартиры стала составлять <данные изъяты> жилая площадь – <данные изъяты>

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» указал, что поскольку в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в решении суда должен быть указан закон, которым руководствовался суд, необходимо указать в мотивировочной части материальный закон, примененный судом к данным правоотношениям, и процессуальные нормы, которыми руководствовался суд.

Суду также следует учитывать (в том числе) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принятые на основании статьи 126 Конституции Российской Федерации и содержащие разъяснения вопросов, возникших в судебной практике при применении норм материального или процессуального права, подлежащих применению в данном деле.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 19 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании подтверждено, что в результате проведенных истицей работ изменились площади жилого помещения, принадлежащего истице на праве собственности.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что выполненные истицей переустройство и перепланировка жилого помещения, соответствует установленным действующим законодательством нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Земельный участок используется на праве собственности в соответствии с назначением и видом разрешенного использования.

В соответствии со ст. ст. 40, 41 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу абз. 2 ч. 3 ч. 222 ГК РФ законодатель к обязательным условиям возможности признания права собственности на самовольную постройку относит то, что сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Для подтверждения того факта, что принадлежащая истице квартира в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни или здоровью, истица обратилась в соответствующие компетентные органы для получения технического заключения на объект недвижимости.

Согласно техническому заключению от 01.06.2020, несущие и ограждающие конструкции жилого дома соответствуют строительным нормам, угрозу жизни и здоровью проживающих граждан не представляют. Дом соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и СанПиН 2.1.264510. Квартира № в жилом <адрес>, пригодна для дальнейшей эксплуатации. (л. д. 13 – 19).

На основании данного заключения суд приходит к выводу, что выполненные истицей работы по переустройству и перепланировке занимаемого ею жилого помещения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, являются законными, а у истицы возникло право на спорное жилое помещение в перепланированном и переустроенном виде.

Отсутствие у истицы своевременно оформленных разрешительных документов на перепланировку жилого помещения фактически лишает истицу возможности зарегистрировать право собственности на жилое помещение (ст.ст. 8, 131, 219 ГК РФ).

Сведений о том, что иное лицо претендует на спорный объект, выполненные истицей работы по переустройству и перепланировке занимаемого ею жилого помещения нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Предъявленный иск ответчиками не оспаривается, ответчики иск признали, что также является основанием для удовлетворения иска в заявленном истицей объеме.

В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом не установлено каких-либо оснований для отказа в принятии признания иска ответчиками, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что признание иска может быть принято.

Таким образом, представленные суду доказательства достаточно и достоверно подтверждают возникновение у истицы права собственности на объект недвижимого имущества в перепланированном и переустроенном виде, а при таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении предъявленного иска суд не находит.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Шаховой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> согласно техническому паспорту по состоянию на 10.03.2020, составленному Кинель-Черкасским филиалом ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации».

Решение является юридическим основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета и регистрации в государственном кадастре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

    Решение суда в мотивированном виде изготовлено 21.08.2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>