Решение по делу № 2-524/2017 ~ М-155/2017 от 08.02.2017

Дело № 2-524/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2017 г.                                                                                           г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе судьи Слепцова И.В., единолично

с участием истца Клементьева А.В.,

представителя Клементьева А.В. - Леднева А.М.

при секретаре судебного заседания Дугоржаповой Т.Б.

рассмотрев в открытом судебно заседании гражданское дело по иску Клеменьтьева А.В. к ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» о начисленного, но невыплаченного денежного довольствия

установил:

Истец Клементьев А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что ранее проходил службу по контракту в войсковой части 06705, дислоцированной в <адрес> края. В настоящее время военнослужащим не является с связи с исключением из списков личного состава воинской части на основании приказа.

ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» Клементьеву А.В. было начислено, но не выплачено денежное довольствие в размере <данные изъяты> коп.

Просит суд взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» начисленное, но не выплаченное денежное довольствие в размере <данные изъяты> коп.

В судебное заседание представитель ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» Бирюкова О.В., действующая на основании доверенности, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представив письменные возражения на исковое заявление.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец Клементьев А.В., его представитель Леднев А.М. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

В возражениях на исковое заявление, представитель ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» Бирюкова О.В. указала, что с заявленные требования считает не законными и не обоснованными. Так же указала, что Клементьев А.В. в адрес ФКУ «ЕРЦ МО РФ» по вопросу выплаты ему денежного довольствия не обращался. Кроме того, ранее Клементьев А.В. ранее обращался по данному вопросу, решением Борзинского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Клементьева А.В. были удовлетворены. Во исполнение решения суда ФКУ «ЕРЦ МО РФ» начислило истцу все положенные средства, но поскольку в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» отсутствуют банковские реквизиты Клементьева А.В. исполнить решение суда не представилось возможным. Поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда о том же предмете решение суда просит суд производство по делу прекратить.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Клементьев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в должности командира гаубичнойсамоходно- артеллерийской батареи гаубичного самоходно-артиллерийского дивизиона 36 отдельной гвардейской мотострелковой бригады.

Согласно выписки из приказа командующего 29 общевойсковой армией от ДД.ММ.ГГГГ № Клементьев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части.

В соответствии с решением Борзинского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ действия командующего 29 общевойсковой армией Восточного военного округа, командира войсковой части 06705, руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», связанные с исключением Клементьева А.В. из списков личного состава части незаконными; обязать командующего 29 общевойсковой армией Восточного военного округа внести изменения в свой приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении Клементьева А.В. из списков личного состава части в части даты исключения из списков части и перенести дату исключения заявителя из списков личного состава на день после окончания отпуска, предоставленного пропорционально прослуженному времени за период ДД.ММ.ГГГГ и предоставления довольствующему финансовому органу реальной возможности произвести по указанною дату все положенные выплаты; обязать командующего 29 общевойсковой армией Восточного военного округа своевременно представить в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» сведения, необходимые для производства заявителю выплат на день исключения из списков личного состава части; обязать руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» произвести расчет и выплатить Клементьеву А.В. все положенные денежные средства на день исключения из списков личного состава части.

В исполнение решения суда, согласно выписки из приказа командующего 29 общевойсковой армией от ДД.ММ.ГГГГ № внесены соответствующие изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» Клементьеву А.В. было начислено денежное довольствие в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - ФЗ «О статусе военнослужащих») право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237, прохождение в Российской Федерации военной службы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, другими федеральными законами, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области военной службы и статуса военнослужащих, а также с международными договорами Российской Федерации в указанной области.

Часть 1 статьи 3 ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает для военнослужащих единую систему правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

Согласно статье 12 указанного Федерального закона военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В пункте 32 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" указано, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием

определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В целях проведения мероприятий по централизации расчетов с личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации безналичным порядком Министром обороны Российской Федерации 23 июля 2011 года утвержден временный порядок взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчетов денежного довольствия, заработной платы, пособий, компенсаций и других положенных выплат в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации, согласно которому ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет расчет денежного довольствия и заработной платы, формирует, проверяет и передает согласно графику заявку в органы Федерального казначейства на кассовый расход, а так же реестры в учреждения банков на зачисление денежных средств на банковские карты. Наличный расчет временным порядком не предусмотрен.

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») осуществляет свою деятельность на основании Положения о федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», утвержденного Министром обороны Российской Федерации 21 октября 2011 года.

Указанным Положением закреплено, что федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств и выполняет функции администратора доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 18-19 вышеуказанного Положения, Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» создано в целях реализации государственной, социальной, финансовой и налоговой политики в сфере деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Для достижения указанной цели, одним из основных видов деятельности и одной из основных обязанностей ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является своевременное начисление и обеспечение личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации денежным довольствием в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 29 Положения на ФКУ «ЕРЦ МО РФ» возложены следующие обязанности:

- организация своевременного и в полном объеме обеспечения личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации денежным довольствием (заработной платой) и иными выплатами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

начисление и своевременное осуществление уплаты налогов и других обязательных платежей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

представление государственным органам информации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обеспечивая при этом соблюдение требований законодательства Российской Федерации по режиму секретности, в установленном в Минобороны России порядке;

обеспечение согласования в соответствии с законодательством Российской Федерации новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) государственных контрактов, иных договоров в случае уменьшения главным распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных

обязательств, приводящего к невозможности исполнения Учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных контрактов, иных договоров;

- обеспечение сохранности закрепленного за ним имущества и использование его по назначению в соответствии с целями, определенными настоящим Положением;

исполнение иных обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с абзацами 4 и 5 пункта 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определённых в Министерстве обороны. По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие военнослужащим может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр МО РФ» или иные финансово-экономические органы.

Таким образом, начисленное денежное довольствие Клементьеву А.В. в размере <данные изъяты> руб. подлежит взысканию с ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ».

Доводы стороны ответчика о том, что Клементьев А.В. не представил свои банковские реквизиты суд не могут быть основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах, учитывая, отсутствие в материалах дела доказательств о выплате денежного довольствия истцу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика ФКУ «ЕРЦ МО РФ» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                   ░░░░░░░ ░.░.