12-1613/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тольятти 09 ноября 2020 года
Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Горбашева В.В.,
изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ФИО5 Надежды Николаевны, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
02 ноября 2020 года в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области из ОП №22 У МВД России по г. Тольятти поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении ФИО5 Надежды Николаевны, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 24.10.2020 года в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 года, гражданка ФИО5 Н.Н. в 18 часов 02 минут находилась в магазине «Магнит» по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Рябиновый б-р. 3 без средств индивидуальной защиты, в нарушение требований, предусмотренных п. 2.6 постановлением Губернатора Самарской области № 150 от 30.06.2020 года.
При подготовке были исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении, рапорты сотрудников полиции, объяснение ФИО5 Н.Н., фотоматериал, протокол осмотра места происшествия, а также распечатки с информационных баз, которые собой не заменяют документов, удостоверяющих личность гражданина.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, который составил протокол об административном правонарушении.
Судом установлено, что личность лица, привлекаемого к административной ответственности правонарушителя при составлении протокола об административном правонарушении была установлена без проверки данных паспорта, которая ФИО5 Н.Н. не предъявляла.
Суд считает, что административный материал необходимо вернуть начальнику ОП №22 У МВД г. Тольятти, так как в материалах дела отсутствуют документы, удостоверяющие личность ФИО5 Н.Н., что влечет невозможность идентифицировать и установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении 20 №3536739 от 24 октября 2020 года и материалы административного дела по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО5 ФИО5 ФИО5, для надлежащего оформления в ОП № 22 У МВД России по г.Тольятти.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Судья В.В. Горбашева