Решение по делу № 2-4207/2012 ~ М-3993/2012 от 03.10.2012

Гр.дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2012 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,

при секретаре Далбановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цыденова М.В. к ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

у с т а н о в и л:

Цыденова М.В. обратилась в суд с иском к ГУ "Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в РБ" о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии.

В судебном заседании Цыденова М.В. исковые требования поддержала и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Рассмотрев заявление, ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением она не согласна, так как ей не засчитана часть ее трудового стажа в должности клинического лаборанта Узловой больницы ст. Гусиное Озеро. По остальным периодам, исключенным решением ответчика, претензии не имеет. Уточнила исковые требования, просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" по доверенности Тугутхонов М.Л. исковые требования не признал и суду пояснил, что стаж на соответствующих видах работ у истца Цыденова М.В. на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 06 месяцев 14 дней, при требуемой продолжительности не менее 30 лет. Списки и правила, в соответствии с которыми назначаются досрочные трудовые пенсии по старости, утверждаются Правительством РФ и не подлежат расширительному толкованию. Территориальные органы ПФР являются правоприменительными органами, и не имеют право толковать нормативные акты по своему усмотрению. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (далее Списки) и Правила исчисления периодов этой работы, утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, от 29.10.2002 № 781.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Цыденова М.В. обратилась в ГУ « Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ « Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» вынес решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, не включив в стаж для назначении пенсии периоды работы, в том числе работу в должности клинического лаборанта Узловой больницы ст. Гусиное Озеро в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для отказа явилось то, что в соответствии с постановлением СМ РСФСР от 6.09.1991г. № 464-Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет право на пенсию за выслугу лет предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу лечебно-профилактических учреждений здравоохранения, независимо от наименования должности. То есть для зачета в стаж достаточно подтверждения о том, что учреждение здравоохранения является лечебно-профилактическим, а должность, в которой осуществлялась работа, - относилась к среднему медицинскому персоналу.

Также ответчик указал, что акт проверки ... от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает, что должность «Клинический лаборант» относилась к среднему медицинскому персоналу, также в соответствии с номенклатурой должностей, утв. Минздравом России 15.10.1999г. №377, указанная должность не относится к врачебной или должностям среднего медицинского персонала.

Проверяя довод истца о том, что должность клинического лаборанта, которую занимала истец, относится к среднему медицинскому персоналу.

Судом было установлено и подтверждается материалами дела, что истец ДД.ММ.ГГГГ была зачислена на должность клинического лаборанта в терапевтическое отделение Узловой больницы ст. Гусиное Озеро в порядке перевода.

Однако за спорный период времени ее должностные инструкции и штатные расписания не сохранились в связи с заменой на новые. Из штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ следует, что должность лаборанта и фельдшера-лаборанта относятся к среднему медицинскому персоналу.

В соответствии с ныне действующим Приказом Министерства здравоохранения СССР от 26.09.1978 года N 900 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь центральных районных и районных больниц сельских районов, центральных районных поликлиник сельских районов, городских больниц и поликлиник (амбулаторий) городов и поселков городского типа с населением до 25 тыс. человек, участковых больниц, амбулаторий в сельской местности и фельдшерско-акушерских пунктов" должность лаборанта отнесена к среднему медицинскому персоналу.

Из представленных амбулаторных карт больных, обслуживаемых Узловой больницей ст. Гусиное Озеро в спорный период, установлено фактическое исполнение истцом Цыденовой обязанностей клинического лаборанта.

Всесторонне и полно исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера выполняемой работы, должностных обязанностей и ежедневно выполняемых функций Цыденова, занимая должность клинического лаборанта в Узловой больнице ст. Гусиное Озеро, осуществляла лечебную деятельность, в связи с чем, она не может быть лишена права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Суд считает, что на момент обращения Цыденовой с заявлением у нее имелся специальный трудовой стаж более чем 30 лет согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» и Списка. В связи с чем суд считает, что трудовая пенсия может быть назначена со дня обращения ее с заявлением в пенсионный орган, т.е с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Цыденова М.В. удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, трудовую деятельность Цыденова М.В. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности клинического лаборанта Узловой больницы ст.Гусиное Озеро.

Обязать ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" назначить Цыденова М.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья: Т.В.Цыбикдоржиева