Решение по делу № 2-612/2015 ~ М-523/2015 от 15.06.2015

Дело № 2-612/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи        Черниковой О.В.,

при секретаре    Ращектаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 01 июля 2014г. дело по иску прокурора Княжпогостского района в интересах Старцева Н.А. и Маслобойщикова О.И. к МАДОУ «Детский сад № 6» г. Емвы о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,

установил:

Прокурор в интересах Старцевой Н.А. и Маслобойщиковой О.И. обратился в суд с иском к МАДОУ «Детский сад № 6» г. Емвы о взыскании недоплаченной заработной платы за период с февраля 2015г. по апрель 2015г. и компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. в пользу каждого истца, мотивируя тем, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть не менее установленного минимального размера оплаты труда, на которую в последующем начисляется районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях, ответчик в нарушение статей 133, 146,148 Трудового кодекса РФ выплачивает истцам заработную плату ниже установленного минимального размера оплаты труда в Республике Коми, установленного Региональным соглашением от 17.06.2014 № 77 в Республике Коми с 01 января 2015г. в размере 6 500 руб., при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечено Управление образования администрации муниципального района «Княжпогостский».

Представитель прокурора Федорова В.С., истцы в судебном заседании заявленные требования прокурором поддержали.

Представитель МАДОУ «Детский сад № 6» г. Емвы Карпенкова Т.В., Дякун А.Ю., она же представитель Управления образования администрации муниципального района «Княжпогостский», в судебном заседании с иском не согласились, пояснили, что заработная плата истцам начислена в соответствии с трудовым законодательством, с постановлением Администрации муниципального района «Княжпогостский» от 23.09.2014 № 815 «Об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций Княжпогостского района», штатного расписания, согласованного с Управлением образования администрации муниципального района «Княжпогостский». В фонде оплаты труда на 2015г. расходы на выплаты стимулирующего характера не предусмотрены. В мае 2015г. истцам был сделан перерасчет заработной платы, в связи с увеличением размера должностного оклада истцов с сентября 2014г.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив их, находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Старцева Н.А. работает на 1 ставку, а Маслобойщикова О.И. до 01 июня 2015г. работала на 1,5 ставки в МАДОУ «Детский сад № 6» г. Емвы в качестве <данные изъяты> с выплатой должностного оклада в размере <данные изъяты> руб., доплаты за вредные условия труда в размере 4% от должностного оклада, районного коэффициента в размере 20% и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее- северная надбавка) в размере 50 %.

Прокурор считает, что заработная плата истцов без учета районного коэффициента (20%) и северной надбавки (50%) должна быть не ниже установленного минимального размера оплаты труда, установленного в Республике Коми, с 01 января 2015г. в размере 6 500 руб.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из статей 148, 315 - 317 Трудового кодекса РФ следует, что оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод согласуется с позицией Верховного Суда РФ отраженной в Обзоре Верховного Суда РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденной 26.02.2014г. Президиумом Верховного суда РФ, в котором указано, что при установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях. При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

На основании изложенного суд не соглашается с доводами ответчика о том, что районный коэффициент и северная надбавка входят в состав месячной заработной платы, которая должна быть не менее минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 01.12.2014 № 408-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2015г. – 5 965 руб.

В соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса РФ в Республике Коми региональным соглашением о минимальном размере оплаты труда в Республике Коми от 17 июня 2014 № 77 установлен минимальный размер оплаты труда в Республике Коми с 01 января 2015г.- 6 500 руб. В силу пункта 2.3 Соглашения Размер минимальной заработной платы, установленный настоящим Соглашением, обеспечивается: организациями, финансируемыми из республиканского бюджета, - за счет средств республиканского бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; другими работодателями - за счет собственных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 91 Трудового кодекса РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

В силу статьи 320 Трудового кодекса РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Проанализировав расчетные листы по заработной плате, суд установил, что заработная плата без учета районного коэффициента и северной надбавки истцов составляет менее установленного минимального размера оплаты труда в Республике Коми.

В феврале 2015г. Старцевой Н.А. при полностью отработанной нормы рабочего времени начислен оклад в размере <данные изъяты> руб., доплата за вредные условия труда в размере <данные изъяты> руб., районный коэффициент (20%) и северная надбавка (50%), следовательно, недоплата без учета районного коэффициента, северной надбавки составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> – <данные изъяты>- <данные изъяты>), а с учетом районного коэффициента и северной надбавки -<данные изъяты> руб.; за совместительство (0,5 ставки повара) за отработанное время-8 рабочих дней начислен оклад в размере <данные изъяты> руб., районный коэффициент (20%) и северная надбавка (50%), следовательно, недоплата без учета районного коэффициента, северной надбавки составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>/<данные изъяты>/<данные изъяты> дн*<данные изъяты> дн.) – <данные изъяты>), а с учетом районного коэффициента и северной надбавки -<данные изъяты> руб.

В марте 2015г. Старцевой Н.А. при полностью отработанной нормы рабочего времени начислен оклад в размере <данные изъяты> руб., доплата за вредные условия труда в размере <данные изъяты> руб., районный коэффициент (20%) и северная надбавка (50%), следовательно, недоплата без учета районного коэффициента, северной надбавки составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> – <данные изъяты>- <данные изъяты>), а с учетом районного коэффициента и северной надбавки -<данные изъяты> руб.

В апреле 2015г. Старцевой Н.А. при полностью отработанной нормы рабочего времени начислен оклад в размере <данные изъяты> руб., доплата за вредные условия труда в размере <данные изъяты> руб., районный коэффициент (20%) и северная надбавка (50%), следовательно, недоплата без учета районного коэффициента, северной надбавки составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> – <данные изъяты>- <данные изъяты>), а с учетом районного коэффициента и северной надбавки -<данные изъяты> руб.; за совместительство (0,5 ставки повара) при полностью отработанной нормы рабочего времени начислен оклад в размере <данные изъяты> руб., районный коэффициент (20%) и северная надбавка (50%), следовательно, недоплата без учета районного коэффициента, северной надбавки составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> /<данные изъяты> – <данные изъяты>), а с учетом районного коэффициента и северной надбавки -<данные изъяты> руб.

Итого недоплата заработной платы за период с февраля по апрель 2015г. составила <данные изъяты> руб. (без вычета НДФЛ).

В феврале 2015г. Маслобойщикова О.И. (1,5 ставки <данные изъяты>) при месячной норме 19 рабочих дней отработала 11 дней, ей начислен оклад в сумме <данные изъяты> руб., доплата за вредные условия труда- <данные изъяты> руб., районный коэффициент (20%) и северная надбавка (50%), следовательно, недоплата без учета районного коэффициента, северной надбавки составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>*<данные изъяты>/<данные изъяты>*<данные изъяты>) – <данные изъяты>-<данные изъяты>), а с учетом районного коэффициента и северной надбавки -<данные изъяты> руб.;

В марте 2015г. Маслобойщиковой О.И. (1,5 ставки) при полностью отработанной нормы рабочего времени начислен оклад в сумме <данные изъяты> руб., доплата за вредные условия труда- <данные изъяты> руб., районный коэффициент (20%) и северная надбавка (50%), следовательно, недоплата без учета районного коэффициента, северной надбавки составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> *<данные изъяты> – <данные изъяты>- <данные изъяты>), а с учетом районного коэффициента и северной надбавки -<данные изъяты> руб.

В апреле 2015г. Маслобойщиковой О.И. (1,5 ставки)при полностью отработанной нормы рабочего времени начислен оклад в сумме <данные изъяты> руб., доплата за вредные условия труда- <данные изъяты> руб., районный коэффициент (20%) и северная надбавка (50%), следовательно, недоплата без учета районного коэффициента, северной надбавки составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>*<данные изъяты> – <данные изъяты>- <данные изъяты>), а с учетом районного коэффициента и северной надбавки -<данные изъяты> руб.

Итого недоплата заработной платы за период с февраля по апрель 2015г. составила <данные изъяты> руб. (без вычета НДФЛ).

Проанализировав расчет взыскиваемой заработной платы, суд установил ошибку при расчете недоплаченной заработной платы за февраль 2015г., которую суд считает необходимым исправить.

На основании изложенного иск о взыскании с ответчика в пользу истцов недоплаченной заработной платы за период с февраля 2015г. по апрель 2015г. заявлен на законных основаниях, поскольку ответчик произвел истцам начисление заработной платы неверно, так как районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату, которая должна быть не менее установленного минимального размера оплаты труда в Республике Коми с 01 января 2015г. 6 500 руб. Иск в указанной части подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу Старцевой Н.А. следует взыскать заработную плату с февраля по апрель 2015г. в общей сумме <данные изъяты> руб., а в пользу Маслобойщиковой О.И. следует взыскать заработную плату с февраля по апрель 2015г. в общей сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право, в том числе, на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно статье 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Указанные положения закона подлежат применению судами с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», из которых следует, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, в связи с чем суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Учитывая фактические обстоятельства дела, приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о нарушении работодателем (ответчиком) трудовых прав работников (истцов), выразившиеся в выплате заработной платы ниже установленного минимального размера оплаты труда в Республике Коми, что повлекло нарушение личных имущественных прав истцов в сфере трудовых правоотношений, в том числе на достойное материальное обеспечение и социальную защищенность, в этой связи следует признать за истцами право на компенсацию морального вреда.

Размер компенсации морального вреда, согласно статье 1101 Гражданского кодекса РФ, определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (часть 2). Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (часть 3).

Определяя размер подлежащей к взысканию компенсации морального вреда, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела и с учетом объема и характера, причиненных работнику страданий, степени вины работодателя, соглашается с размером компенсации заявленным прокурором в размере <данные изъяты> руб., поэтому с ответчика в пользу каждого истца следует взыскать компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб., что будет соответствовать требованиям разумности и справедливости.

Поскольку прокурор в силу подп. 9 пункта 1 статьи 333. 36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а деятельность ответчика финансируется за счет средств местного бюджета, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Взыскать с МАДОУ «Детский сад № 6» г. Емвы в пользу Старцевой Н.А. заработную плату за период с февраля по апрель 2015г. в общей сумме <данные изъяты> руб. (без вычета НДФЛ), компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.

Взыскать с МАДОУ «Детский сад № 6» г. Емвы в пользу Маслобойщиковой О.И. заработную плату за период с февраля по апрель 2015г. в общей сумме <данные изъяты> руб. (без вычета НДФЛ), компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме- 06 июля 2015г., путем подачи апелляционной жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья                                    О.В. Черникова