Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-74/2015 от 10.03.2015

Дело № 12-74/2015

РЕШЕНИЕ

«15» апреля 2015 г. г. Красноярск

ул. Академика Вавилова, 43 «б»

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Горбов Б.В. рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО4 на постановление государственного инспектора ФИО5 от 24.02.2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора труда ФИО6» признано виновным в том, что в период с 10.02.2015 г. по 24.02.2015 г. по <адрес> <адрес> нарушило государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативно правовых актах РФ, а именно:

руководитель ФИО7 вопреки требованиям ст. 255 ТК РФ, п. 5.3 ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ не прошёл обучение и проверку знаний требований охраны труда; в ФИО8» в нарушении требований ст.ст. 212, 213 ТК РФ не организованы предварительные и периодические медицинские осмотры работников, занятых на тяжёлых работах, работах с вредными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ФИО9» назначено наказание в виде штрафа в размере 110 000 рублей.

В поданной жалобе представитель ФИО10 не оспаривает обстоятельства, совершённого правонарушения, просит снизить назначенный штраф, ссылается на то, что организация является субъектом малого предпринимательства, находится в тяжёлом финансовом положении, имеет кредитные обязательства, к административной ответственности ранее не привлекалась.

В судебном заседании представитель ФИО11» - ФИО3 жалобу поддержал, привёл те же доводы.

Государственный инспектор труда в судебном заседании не присутствовал, уведомлён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 27).

Оценив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя ФИО12, исследовав административное дело, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

В силу п. 5.3 ГОСТа 12.0.004-90 руководители предприятий, связанные с организацией и проведением работы непосредственно на производственных участках, а также осуществляющие контроль и технический надзор, подвергаются периодической проверке знаний по безопасности труда не реже одного раза в три года, если эти сроки не противоречат установленным специальными правилами требованиям.

Исходя из ст.ст. 212-213 ТК РФ работодатель обязан обеспечить организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров. Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Установлено, что в период с 10.02.2015 г. по 24.02.2015 г. <адрес> нарушило государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативно правовых актах РФ, а именно:

руководитель ФИО13 вопреки требованиям ст. 255 ТК РФ, п. 5.3 ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ не прошёл обучение и проверку знаний требований охраны труда; в ФИО15» в нарушении ст.ст. 212, 213 ТК РФ не организованы и не проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников, занятых на тяжёлых работах, работах с вредными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта.

Виновность ФИО16» представителем юридического лица не оспаривается и подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.02.2015 г. (л.д. 29-34), актом плановой проверки о соблюдении трудового законодательства от 24.02.2015 г. (л.д. 49-51), штатным расписанием (л.д. 60) уставом ФИО14 (л.д. 62-78).

Названные доказательства достаточны и не содержат сомнений в виновности юридического лица.

Бездействие ФИО17» верно квалифицировано по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ как допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены).

Наказание в виде наложения административного штрафа назначено ФИО18» в пределах санкции статьи.

Вместе с тем ФИО19» в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» относится к субъектом малого предпринимательства (согласно штатному расписанию на предприятии работают пять человек (л.д. 60)); имеет кредитные обязательства (л.д. 8-18), находится в неблагоприятном финансовом положении (остаток денежных средства на расчётном счёте составляет 2 017.44 рублей (л.д. 19). Кроме того, ФИО20 к административной ответственности ранее не привлекалось, согласно уставу осуществляет социально-полезную деятельность (торговля продуктами, цветами, ремонт автомобилей (л.д. 64)).

Названные обстоятельства признаю исключительными и полагаю возможным в соответствии с п.п. 3.2., 3.3. ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ снизить назначенное наказание до 55 000 рублей.

Поскольку наказание снижено, постановление государственного инспектора труда подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора труда ФИО21 от 24.02.2015 г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИО22» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, изменить в части размера наказания.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью ФИО23 наказание в виде наложения административного штрафа в размере 55 000 рублей.

В остальном постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 24.02.2015 г. оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.