Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-739/2020 ~ М-610/2020 от 12.05.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-739/2020 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Кондратенко Юрию Евгеньевичу о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд г.Самары с иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что на основании распоряжения Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара № 33 от 21.02.2019 была проведена проверка в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, используемого Кондратенко Ю.Е.

В ходе проверки установлено, что часть дворовой территории по адресу: <адрес>, огорожена забором, установлен гараж. По результатам геодезических замеров установлено, что земельный участок, площадью 52,99 кв.м., используется ответчиком без правоустанавливающих документов.

Актом проверки № 6 от 13.03.2019 муниципального земельного контроля установлено, что в действиях Кондратенко Ю.Е., при использовании самовольно занятого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено нарушение требований законодательства, выраженное в использовании земельного участка без оформленных на землю, площадью 52,99 кв.м., что нарушает положения ст. 25 и ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации и подпадает под действие ст. 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении Кондратенко Ю.Е., вынесено предписание от 13.03.2019 об устранении выявленных в результате проверки нарушениях и необходимости устранения путем оформления правоустанавливающих документов на указанный земельный участок, либо путем освобождения земельного участка.

Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о назначении административного наказания от 15.05.2019 по делу № 414/2019 Кондратенко Ю.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, нарушении требований статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000,00 руб.

Факт использования спорного земельного участка площадью 52,99 кв.м. подтверждается актом установления фактического использования земельного

участка от 25.11.2019.

Письмом № 15-07-20/37838 от 16.10.2019 Департамент управления имуществом г.о.Самара в адрес ответчика направил претензию, в которой ответчику было предложено в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения в размере 6 450,32 рублей за пользование земельным участком площадью 52,99 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, а также освободить спорный земельный участок от строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для использования.

Однако условия направленной претензии ответчиком выполнены не были до настоящего времени.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с Кондратенко Юрия Евгеньевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 52,99 кв. м., за период с 13.03.2019 по 30.09.2019 с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 450 руб. 32 коп., из них: 6 337 рублей 21 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 13.03.2019 по 30.09.2019; 113 рублей 11 коп. — проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2019 по 30.09.2019; обязать Кондратенко Ю.Е., зарегистрированного по адресу: <адрес>, освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 52,99 кв.м., путем демонтажа ограждающих конструкций и гаража, своими силами за счет собственных средств, в месячный срок с момента вступления в силу решения суда.

В судебное заседание представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара не явился, извещался надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением о вручении, направил ходатайство, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Кондратенко Ю.Е. в судебном заседании исковые требования признал, согласился оплатить сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, не оспаривал факт возведения самовольной постройки, гаража.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу пунктов 1, 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Использование земли в Российской Федерации является платным (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара № 1 от 11.01.2017 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками, предоставленными для целей, не связанных со строительством; взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, освобождению таких земельных участков, аннулированию сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара № 33 от 21.02.2019 была проведена проверка в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, используемого Кондратенко Ю.Е. (л.д. 21-23 т.1). В ходе проверки установлено, что часть дворовой территории по адресу: <адрес>, огорожена забором, установлен гараж. По результатам геодезических замеров установлено, что земельный участок, площадью 52,99 кв.м., используется ответчиком без правоустанавливающих документов (л.д. 24-25 т.1). Актом проверки № 6 от 13.03.2019 муниципального земельного контроля установлено, что в действиях Кондратенко Ю.Е., при использовании самовольно занятого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено нарушение требований законодательства, выраженное в использовании земельного участка без оформленных на землю, площадью 52,99 кв.м., что нарушает положения ст. 25 и ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации и подпадает под действие ст. 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 24-25 т.1). В отношении Кондратенко Ю.Е., вынесено предписание № 6 от 13.03.2019 об устранении выявленных в результате проверки нарушениях и необходимости устранения путем оформления правоустанавливающих документов на указанный земельный участок, либо путем освобождения земельного участка (л.д. 28-29 т.1). Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о назначении административного наказания от 15.05.2019 по делу № 414/2019 Кондратенко Ю.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, нарушении требований статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000,00 руб. (л.д. 30-32 т.1). Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Самарского судебного района г.Самары Самарской области от 20.12.2019 Кондратенко Ю.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с невыполнением в установленный срок до 01.09.2019 предписания от 13.03.2019 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Факт использования спорного земельного участка площадью 52,99 кв.м. подтверждается актом установления фактического использования земельного участка от 25.11.2019 (л.д. 33 т.1). Сумма неосновательного обогащения рассчитана согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной    Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством. Письмом № 15-07-20/37838 от 16.10.2019 Департамент управления имуществом г.о.Самара в адрес ответчика направил претензию, в которой ответчику предложено в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения в размере 6 450,32 рублей за пользование земельным участком площадью 52,99 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, а также освободить спорный земельный участок от строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для использования (л.д. 16-18 т.1). Однако условия направленной претензии ответчиком выполнены не были до настоящего времени. Согласно расчету сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 52,99 кв. м, в период с 13.03.2019 по 30.09.2019 с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 6 450 руб. 32 коп., из них: 6 337 рублей 21 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 13.03.2019 по 30.09.2019; 113 рублей 11 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2019 по 30.09.2019 (л.д. 12-14, 15 т.1). Таким образом, с учетом признания ответчиком исковых требований, с ответчика подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с 13.03.2019 по 30.09.2019 в размере 6 337 рублей 21 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2019 по 30.09.2019 в размере 113 рублей 11 коп. Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, самовольного занятия земельного участка. В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Принимая во внимание, что нахождение незаконно возведенных ответчиком объектов на спорном земельном участке препятствует распоряжению данным земельным участком уполномоченными органами, а также что в досудебном порядке данное нарушение устранить не удалось, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Департамента управления имуществом г.о.Самара обязать Кондратенко Ю.Е. освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 52,99 кв.м., путем демонтажа ограждающих конструкций и гаража, своими силами за счет собственных средств, в месячный срок с момента вступления в силу решения суда. В силу ч. 1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, суд взыскивает с ответчика судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, поэтому суд считает необходимым взыскать с ответчика

государственную пошлину в доход муниципального бюджета городского округа Самара в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самары удовлетворить.

Взыскать с Кондратенко Юрия Евгеньевича в пользу Департамента управления имуществом г.Самара сумму неосновательного обогащения за период с 13.03.2019 по 30.09.2019 в размере 6 337 рублей 21 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2019 по 30.09.2019 в размере 113 рублей 11 коп., а всего 6 450 (шесть тысяч четыреста пятьдесят) рублей 32 копейки.

Обязать Кондратенко Юрия Евгеньевича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 52,99 кв.м., путем демонтажа ограждающих конструкций и гаража, своими силами за счет собственных средств, в месячный срок с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с Кондратенко Юрия Евгеньевича государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2020 г.