185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д.33 5-374/24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 августа 2010 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М.Н., при секретаре Филиной А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Руотсалайнена С.А., хх.хх.хххх г. рождения, проживающего по адресу: Финляндия, Лахти, ........,
установил:
25.04.2010 в пункт пропуска ОТО и ТК №3 т/п МАПП Вяртсиля Карельской таможни прибыл въезжающий в РФ из Финляндии в качестве водителя на а/м ........ гр. Руотсалайнен С.А., который предъявил для таможенного оформления пассажирскую таможенную декларацию в которой заявил к временному ввозу а/м ......... Других товаров заявлено не было. В ходе досмотра а/м ........ был обнаружен принадлежащий гр. Руотсалайнену С.А. товар: покрышки CONTINENTAL, б/у, 2 штуки, размером 205/65/R16, общим весом 16,65 кг.; покрышки UNIROYAL, б/у, 2 штуки, размером 225/55/R15, общим весом 18,10 кг.; покрышки PIRELLI, б/у, 2 штуки, размером 205/45/R17, общим весом 18,9 кг.; покрышка MICHELIN, б/у, 1 штука, размером 205/55/R16, общим весом 8,00 кг.; покрышки DUNLOP, б/у, 4 штуки, размером 195/65/R15, общим весом 30,4 кг. Общее количество покрышек 11 штук, общий вес товара составил 92.05 кг.
Руотсалайнен С.А. о дне и времени рассмотрения дела извещен, его защитник Марков В.М. факт ввоза б/у покрышек не отрицает, считает, что данное правонарушение Руотсалайненым С.А. совершено по неосторожности, в связи с чем вины его подзащитного не имеется и дело подлежит прекращению ввиду отсутствия состава правонарушения.
Представитель Карельской таможни Кузнецов А.Б. пояснил, что в действиях Руотсалайнена С.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, также просит издержки по делу об административном правонарушении отнести на счет федерального бюджета.
Выслушав защитника Руотсалайнена С.А., представителя Карельской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 11 Таможенного Кодекса РФ (далее-ТК РФ) перемещение через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств - совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств любым способом; ввоз товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации - фактическое пересечение товарами и (или) транспортными средствами таможенной границы и все последующие предусмотренные настоящим Таможенным Кодексом РФ действия с товарами и (или) транспортными средствами до их выпуска таможенными органами; незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу - совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств с нарушением порядка, установленного Таможенным Кодексом.
Ст. 14 ТК РФ определяет, что все товары и транспортные средства при перемещении через таможенную границу РФ подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю. Согласно ст. 123 ТК РФ товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат декларированию таможенному органу РФ. В соответствии со ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В статье 285 ТК РФ указано, что таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации в соответствии с Таможенным Кодексом Российской Федерации. Статьей 286 Таможенного Кодекса Российской Федерации установлено, что декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через таможенную границу Российской Федерации.
На основании пункта 3 части 2 статьи 286 ТК РФ декларированию в письменной форме подлежат товары, количество которых превышает ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов.
В судебном заседании установлено, что 25.04.2010 в пункт пропуска ОТО и ТК №3 т/п МАПП Вяртсиля Карельской таможни прибыл въезжающий в РФ из Финляндии в качестве водителя на а/м ........ гр. Руотсалайнен С.А., который для таможенного оформления предъявил пассажирскую таможенную декларацию где заявил к временному ввозу а/м ........ Других товаров заявлено не было. В ходе досмотра а/м ........ был обнаружен принадлежащий гр. Руотсалайнену С.А. товар: покрышки CONTINENTAL, б/у, 2 штуки, размером 205/65/R16, общим весом 16,65 кг.; покрышки UNIROYAL, б/у, 2 штуки, размером 225/55/R15, общим весом 18,10 кг.; покрышки PIRELLI, б/у, 2 штуки, размером 205/45/R17, общим весом 18,9 кг.; покрышка MICHELIN, б/у, 1 штука, размером 205/55/R16, общим весом 8,00 кг.; покрышки DUNLOP, б/у, 4 штуки, размером 195/65/R15, общим весом 30,4 кг. Общее количество покрышек 11 штук, общий вес товара составил 92.05 кг.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 718 от 29.11.2003 года, в отношении товаров стоимостью более 65 тыс. рублей и (или) общим весом более 35 кг при перемещении физическими лицами для личного пользования применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного и нетарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.
В соответствии с письмом ФТС РФ от 03.05.2006 г. № 01-06/15085 «О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством PФ декларированию в письменной форме" ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых превышает 35 кг при их перемещении физическими лицами через таможенную границу для личного пользования, подлежат декларированию в письменной форме.
Декларирование таких товаров производится путём представления пассажирской таможенной декларации (Приказ ФТС России № 1150 от 19.09.2008г. "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом").
В ходе проведения таможенного контроля установлено, что Руотсалайненым С.А. перемещался товар, вес которого превышает 35 кг, то есть товар, подлежащий обязательному письменному декларированию и не задекларированный в пассажирской таможенной декларации. Таким образом, в действиях Руотсалайнена С.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются: содержанием определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; пассажирской таможенной декларацией б/н от 25.04.2010 г. на имя гр. Руотсалайнена С.А.; протоколом изъятия вещей и документов от 25.04.2010 г.; актом таможенного досмотра №; пояснениями гр. Руотсалайнена С.А. от 25.04.2010 г.; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 12.05.2010 г.; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 15.06.2010 г.; заключением эксперта № о стоимости товара; изъятым по делу товаром; протоколом об административном правонарушении, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет и другими материалами дела.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и приходит к выводу о том, что в отношении Руотсалайнена С.А. следует назначить наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения, учитывая, что ввозимые Руотсалайненым С.А. покрышки бывшие в употреблении, согласно п. 2.3 «Положения о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза опасных отходов» относятся к опасным отходам, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования (в некоммерческих целях) запрещен.
Издержки по делу об административном правонарушении в размере 5095, 54 руб. отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать Руотсалайнена С.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения – покрышки CONTINENTAL, б/у, 2 штуки, размером 205/65/R16, общим весом 16,65 кг.; покрышки UNIROYAL, б/у, 2 штуки, размером 225/55/R15, общим весом 18,10 кг.; покрышки PIRELLI, б/у, 2 штуки, размером 205/45/R17, общим весом 18,9 кг.; покрышка MICHELIN, б/у, 1 штука, размером 205/55/R16, общим весом 8,00 кг.; покрышки DUNLOP, б/у, 4 штуки, размером 195/65/R15, общим весом 30,4 кг. Общее количество покрышек 11 штук, общий вес товара составил 92.05 кг.
Издержки по делу об административном правонарушении в сумме 5095 руб. 54 коп. отнести на счет федерального бюджета (Банк получателя –ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г. Петрозаводск, БИК 048602001, получатель –Управление федерального казначейства по Республике Карелия, ИНН получателя 1001017986, КПП получателя 100101001, расчетный счет 40101810600000010006, код бюджетной классификации дохода 153 1 13 03010 01 0000 130, ОКАТО 86401000000.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья М.Н. Картавых