Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3973/2017 ~ М-2818/2017 от 30.03.2017

                                                             Дело № 2а-3973/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2017 года                                                                        город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Базылевой О.В.,

с участием представителя МО МВД России «Благовещенский» Кочмарчук Л.В., административного ответчика Соловьева В.В., помощника прокурора г. Благовещенска Потаповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Благовещенский» об установлении административного надзора Соловьеву В.В., *** года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 30 июня 2014 года Соловьев В.В. был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к *** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 29 сентября 2016 года Соловьеву В.В. была заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на исправительные работы сроком *** дня с удержанием из заработной платы 20% в доход государства. 11 октября 2016 года Соловьев В.В. освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России но Амурской области. В соответствии со ст. 15, 86 УК РФ, судимость Соловьева В.В. погашается 11 октября 2024 года. 02.03.2017 года и 14.03.2017 года Соловьевым В.В. совершены административные правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, которые не обжаловались, вступили в законную силу. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении Соловьева В.В. в качестве лица имеющего непогашенную, не снятую судимость, что в соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления административного надзора. На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении надзора Соловьеву В.В., *** года рождения на 3 (три) года, с установлением административных ограничений: запрещение посещение увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов по 06:00 часов; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Благовещенский» на административных исковых требованиях настаивала.

Соловьев В.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, считает, что оснований для установления административного надзора не имеется.

Помощник прокурора не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного закона).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что на основании приговора Благовещенского городского суда Амурской области от 30 июня 2014 года Соловьев В.В. был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к *** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 29 сентября 2016 года Соловьеву В.В. была заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на исправительные работы сроком *** дня с удержанием из заработной платы 20% в доход государства.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, отнесено уголовным законом к категории тяжких преступлений. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

11 октября 2016 года Соловьев В.В. освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России но Амурской области.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 02.03.2017г. Соловьев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа; постановлением по делу об административном правонарушении от 14.03.2017г. Соловьев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Таким образом, судом установлено, что Соловьевым В.В., отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из справки УУП ОП-2 МО МВД России «Благовещенский» Соловьев В.В. проживает по адресу *** со своей матерью Кушнаревой Н.И., официально не трудоустроен, занимается разовой подработкой, привлекался ранее к уголовной ответственности, характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению алкоголем, в состоянии алкоголя агрессивен.

Таким образом, несмотря на доводы ответчика, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Соловьев В.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

С учетом данных о личности Соловьева В.В., принимая во внимание неоднократное привлечение Соловьева В.В. к административной ответственности против общественного порядка и общественной безопасности, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника МО МВД России «Благовещенский» об установлении административного надзора в отношении Соловьева В.В. сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов по 06:00 часов; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,

решил:

Установить в отношении Соловьева В.В., *** года рождения, уроженца с. *** *** района Амурской области, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Соловьева В.В. на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Соловьеву В.В., *** года рождения, административные ограничения:

- запрещение посещение увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов по 06:00 часов;

- установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                                                        Т.А. Коршунова