Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1537/2016 ~ М-1615/2016 от 10.10.2016

Дело №2-1537/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2016 года                      г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Чайка О.Н.,

при секретаре Григорьевой А.С.

с участием помощника прокурора Семеновой Т.М.

представителя ответчика Григорьевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кировска, действующего в интересах Марченко Л.А., к Обществу с ограниченной ответственностью «Триоль» о возложении обязанности выполнить работы по проведению капитального ремонта,

у с т а н о в и л:

Прокурор города Кировска Мурманской области, действующий в интересах Марченко Л.А., обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Триоль» (далее – ООО «Триоль») о возложении обязанности выполнить работы по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Мурманская область, г. Кировск, ул. Кирова, д. ....

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города Кировска на основании заявления Марченко Л.А. проведена проверка по факту длительного невыполнения работ по капитальному ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Мурманская область, г. Кировск, ул. Кирова, д. .... В ходе проверки установлено, что данный многоквартирный дом включен в Сводный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области. В целях реализации указанного Сводного краткосрочного плана между Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» (далее – Фонд, НКО «ФКР МО», заказчик) и ООО «Триоль» (подрядчик) заключен договор от 20.06.2016 №... на выполнение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, инженерных систем данного многоквартирного дома, согласно которому срок выполнения работ установлен в количестве 105 календарных дней (с 23.06.2016 по 05.10.2016). До настоящего времени работы, предусмотренные договором, не выполнены.

В соответствии с отчетом ООО «ТрансСтройМонтаж», выполняющего строительный контроль для заказчика, по состоянию на 26.09.2016 процент выполненной работы составил: крыша – 35%, фасад – 70%, ГВС и ХВС – 20%, отопление – 0%, электрические сети – 90%, водоотведение – 10%. Согласование переноса сроков выполнения работ Фондом не проводилось, дополнительное соглашение о переносе срока выполнения работ не заключалось.

Указывает, что в результате несвоевременного выполнения ООО «Триоль» своих обязательств по выполнению работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, нарушения сроков выполнения работ, определенных договором, нарушены права собственника квартиры №... данного многоквартирного дома Марченко Л.А. на благоприятные условия проживания в принадлежащем ей жилом помещении, выражающиеся в возможном отсутствии горячего и холодного водоснабжения, промерзании жилого помещения, попадании атмосферных осадков в подъезд через кровлю.

    Просит суд обязать ООО «Триоль» выполнить в соответствии с условиями договора №... от 20.06.2016 работы по проведению капитального ремонта крыши, фасада, инженерных систем многоквартирного дома, расположенного по адресу: Мурманская область, г. Кировск, ул. Кирова, д. ..., в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

    Истец Марченко Л.А., в интересах которой прокурором г. Кировска подано исковое заявление, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Помощник прокурора г. Кировска в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что капитальный ремонт многоквартирного дома №... по ул. Кирова в г. Кировске не завершен.

Представитель ответчика ООО «Триоль» в судебном заседании представила заявление, в котором исковые требования признала полностью, представила акт рабочей комиссии от 15.11.2016, из которого следует, что в процессе капитального ремонта инженерных систем дома №... по ул. Кирова в г. Кировске вскрывались шахты технического назначения для обеспечения доступа к стоякам горячего и холодного водоснабжения., в том числе в квартире №... со стороны санузла. На данный момент работы по замене стояков ГВС, ХВС и отопления в квартире №... дома №... по ул. Кирова в г. Кировске проведены в полном объеме. В соответствии с техническим заданием ответчик обязан восстановить вскрытые участки шахт в срок до 30 ноября 2016 года. Последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителю ответчика разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица НКО «ФКР МО» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.

    Выслушав пояснения помощника прокурора и представителя ответчика, ознакомившись с заявлением представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению и в соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение на признании иска ответчиком и принятии его судом, так как это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц на основании следующего.

    В соответствии со статьей 1 (части 1, 2) Закона Мурманской области от 24.06.2013 N 1631-01-ЗМО (ред. от 24.02.2016) «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области» (далее – Закон) разработка проекта региональной программы осуществляется исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сферах жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с методикой формирования региональной программы, утвержденной Правительством Мурманской области.

Проект региональной программы в соответствии с Методикой представляется государственным заказчиком на утверждение в Правительство Мурманской области.

Согласно части 1 статьи 2 Закона очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, определяется в региональной программе исходя из следующих критериев:

1) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;

2) дата последнего проведения капитального ремонта многоквартирного дома;

3) техническое состояние конструктивных элементов и инженерных систем многоквартирного дома.

На основании статьи 5 Закона (части 1, 2, 5) в целях реализации региональной программы органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области утверждают краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы в муниципальных образованиях Мурманской области по форме, установленной государственным заказчиком, ежегодно до 1 марта года, предшествующего планируемому.

Краткосрочные планы реализации региональной программы, утверждаемые органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, должны содержать следующие параметры:

сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

планируемые виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

виды и объемы муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Сводный краткосрочный план реализации региональной программы утверждается нормативным правовым актом Правительства Мурманской области.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с пунктом 2.4.4 которых плановые сроки начала и окончания капитального ремонта жилых зданий должны устанавливаться по нормам продолжительности капитального ремонта жилых и общественных зданий и объектов городского хозяйства.

Как установлено в судебном заседании, прокурор г. Кировска обратился в суд с иском в интересах Марченко Л.А. к ООО «Триоль» о возложении обязанности выполнить работы по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Мурманская область, г. Кировск, ул. Кирова, д. ....

Постановление Правительства Мурманской области от 31.03.2014 N 168-ПП (ред. от 30.09.2015) утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2014 - 2043 годы, целью которой является содействие проведению капитального ремонта в многоквартирных домах области.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач: формирование перечня многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту; обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

Финансовое обеспечение региональной программы осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах, федерального, областного, местных бюджетов, а также иных не запрещенных законодательством источников.

В соответствии с данной региональной программой многоквартирный дом, расположенный по адресу: Мурманская область, г. Кировск, ул. Кирова, дом 34, включен в адресный перечень многоквартирных домов, в которых планируется проведение капитального ремонта в 2014 - 2043 годах

Постановлением Правительства Мурманской области от 29.02.2016 N 85-ПП (ред. от 01.08.2016) утвержден Сводный краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2014 - 2016 годы, в соответствии с которым многоквартирный дом, расположенный по адресу: Мурманская область, г. Кировск, ул. Кирова, дом 34, 1960 года ввода в эксплуатацию, включен в план работ по капитальному ремонту на 2016 год.

Постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2014 N 494-ПП (ред. от 29.06.2016) утвержден Порядок привлечения НКО «ФКР МО», органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, согласно которому к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Порядком относятся виды работ, предусмотренные краткосрочным планом (пункт 1.3), организацию комиссионного отбора подрядных организаций осуществляет заказчик (пункт 1.4).

В целях реализации указанного Сводного краткосрочного плана и в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2014 N 494-ПП (ред. от 29.06.2016), между НКО «ФКР МО» (заказчик) и ООО «Триоль» (подрядчик) заключен договор от 20.06.2016 №... на выполнение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, инженерных систем данного многоквартирного дома, согласно пунктам 1.4, 4.1, 4.2 которого срок выполнения работ установлен в количестве 105 календарных дней (с 23.06.2016 по 05.10.2016 согласно календарного графика выполнения работ (приложение №2 к договору)).

В соответствии с пунктом 1.5 договора от 20.06.2016 №... в счет стоимости работ в пределах суммы, указанной в пункте 1.2 договора, подрядчик берет на себя обязательство перед заказчиком на свой риск из своих материалов, своими силами и средствами выполнить работы в соответствии с договором. Устранить все недостатки и передать результаты выполненных работ заказчику.

Согласно пункту 6.1.12 договора подрядчик обязан сдать объект в эксплуатацию в установленные пунктом 4.2 договора сроки.

В судебном заседании помощник прокурора пояснил, что до настоящего времени работы, предусмотренные договором, не выполнены.

В материалы дела представлен акт рабочей комиссии ООО «Триоль» от 15.11.2016, из которого следует, что в процессе капитального ремонта инженерных систем дома №... по ул. Кирова в г. Кировске вскрывались шахты технического назначения для обеспечения доступа к стоякам горячего и холодного водоснабжения., в том числе в квартире №... со стороны санузла. На данный момент работы по замене стояков ГВС, ХВС и отопления в квартире №... дома №... по ул. Кирова в г. Кировске проведены в полном объеме. В соответствии с техническим заданием ответчик обязан восстановить вскрытые участки шахт в срок до 30 ноября 2016 года.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По мнению суда, срок для производства работ в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным для исполнения.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой прокурор г. Кировска при предъявлении иска был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку иск заявлен прокурором в интересах Марченко Л.А., а судом заявленный иск удовлетворён, то в данном случае с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которую должен был оплатить при подаче искового заявления неимущественного характера истец как физическое лицо.

Таким образом, в соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика, составит ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Кировска, действующего в интересах Марченко Л.А., к Обществу с ограниченной ответственностью «Триоль» о возложении обязанности выполнить работы по проведению капитального ремонта - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Триоль» выполнить работы по проведению капитального ремонта крыши, фасада, инженерных систем многоквартирного дома, расположенного по адресу: Мурманская область, г. Кировск, ул. Кирова, д. ..., в течение 10 (десяти) календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Триоль» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:              О. Н. Чайка