Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-58/2017 от 26.10.2017

№ 5-58/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 ноября 2017 года п.Игра Удмуртской Республики

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Емельянова Светлана Николаевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ВАС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра помещений, территории, находящихся там вещей и документов по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, установлено, что при осуществлении индивидуальным предпринимателем ВАС по вышеуказанному адресу деятельности по производству полимерпесчаной тротуарной плитки допущено нарушение ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», п.2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и других объектов», п.4.1.1. Сан ПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

Главный специалист – эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в <адрес> АСА, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что ИП ВАС совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3. КоАП РФ, просит назначить наказание в пределах санкций указанной нормы.

Лицо, привлекаемое к ответственности, ВАС, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного материала, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина ИП ВАС в совершенном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в <адрес> АСА,

- заявлением КЛР от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики;

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- копиями свидетельств о государственной регистрации права собственности на земельный участок и помещение столярной мастерской по адресу: УР, <адрес>а;

- выпиской из ЕГРИП, согласно которой дополнительным видом деятельности ИП ВАС является производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п.2.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки. При этом, пунктом 7.1.1 указанных СанПиН для производства по переработке пластмасс (литье, экструзия, прессование, вакуум-формование) установлена санитарно-защитная зона (класс IV) 100 метров.

Из п.4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечить работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно - защитных зон на объектах, не имеющих организованные зоны в соответствии с действующими санитарными правилами.

В нарушение указанных требований по месту фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем ВАС по адресу: УР, <адрес>, отсутствует санитарно-защитная зона предприятия.

Суд считает собранные по делу доказательства допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ИП ВАС к административной ответственности.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ИП ВАС суд не усматривает.

Суд квалифицирует действия ИП ВАС по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом признается совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ИП ВАС наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить индивидуальному предпринимателю ВАС за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

КБК №,

ОКТМО №,

Счет – №, БИК № в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики России <адрес>, ИНН №, КПП №, Управление Федерального казначейства по УР (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике),

УИН №,

ЕИП №.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

<данные изъяты>

<данные изъяты>