Постановления по делу № 16-15/2019 от 07.10.2019

          ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                            № 16-15/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                   21 ноября 2019 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Орехова Дмитрия Александровича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 157 в г. Сосновоборск Красноярского края от 3 апреля 2019 г., вынесенное в отношении Орехова Дмитрия Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 157 в г. Сосновоборск Красноярского края от 3 апреля 2019 г. Орехов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

В порядке ст. 30.7 КоАП РФ указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

В жалобе Орехов Д.А. просит постановление отменить, считая его незаконным.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из представленных материалов, постановлением главного специалиста – государственного инспектора отдела государственного экологического надзора министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 16 октября 2018 г. № 235-10/ЭП Орехов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей (л.д. 8-14).

Отсутствие данных об уплате административного штрафа, послужило основанием для составления 22 февраля 2019 г. должностным лицом административного органа в отношении Орехова Д.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 3-6).

При рассмотрении дела мировой судья согласился с выводами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, и признал Орехова Д.А. виновным в совершении об административном правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С такими выводами согласиться нельзя в силу следующего.

В соответствии с положениями ст.ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении в течение трех дней со дня вынесения вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением лицу, в отношении которого оно вынесено.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Признавая Орехова Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, вступило в законную силу 6 декабря 2018 г., однако штраф в установленный срок уплачен не был.

При этом суд исходил из того, что копия постановления, направленная Орехову Д.А. почтой по месту его жительства, была возвращена в административный орган 26 ноября 2018 г.

Между тем, из материалов дела следует, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, Орехов Д.А. проживал по адресу: <адрес> (л.д. 3, 8).

Однако, согласно приобщенной к материалам дела копии почтового конверта, копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, была направлена Орехову Д.А. почтовым отправлением № 660009 28 81696 3 по адресу: <адрес>, без указания номера квартиры, и возвращена в административный орган 26 ноября 2018 г. (л.д. 17-18).

Факт неуказания отправителем номера квартиры на почтовом конверте почтового отправления № 660009 28 81696 3, подтверждается также приложенным к жалобе сообщением начальника ОСП Железногорский почтамт УФПС Красноярского края – филиала ФГУП «Почта России» от 19 августа 2019 г. № 8.2.21.2.1-28.2/10009201697.

Доказательства, подтверждающие факт направления копии постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, по месту жительства Орехова Д.А., в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, выводы мирового судьи о вступлении в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, 6 декабря 2018 г. и о нарушении Ореховым Д.А. срока уплаты штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, обоснованными признать нельзя, поскольку материалами дела данные выводы не подтверждаются.

При таких обстоятельствах обжалуемое судебное постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Жалобу Орехова Д.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 157 в г. Сосновоборск Красноярского края от 3 апреля 2019 г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Орехова Дмитрия Александровича прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Судья                                  Д.В. Недорезов