Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2194/2016 ~ М-2172/2016 от 16.05.2016

Дело № 2а-2194/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 25 мая 2016 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи – Макарова А. В.,

при секретаре – Алексашиной М. Н.,

с участием в деле представителя административного истца – УМВД России по го Саранск – Любезновой Е. А., представившей доверенность от 14 января 2016 года № 20/3-606,

лица, в отношении которого подан административный иск, Кармышева Д. Р.,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Кармышева Д. Р.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора на 4 месяца и установлении дополнительного ограничения в виде обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц в отношении Кармышева Д.Р. В обоснование требований административный истец ссылается на то, что решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 декабря 2014 года в отношении Кармышева Д.Р. установлен административный надзор на срок 2 года с возложением следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня по местному времени). Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 23.04.2015 срок административного надзора в отношении Кармышева Д.Р. продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 16.12.2015 срок административного надзора в отношении Кармышева Д.Р. продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц. По месту жительства Кармышев Д.Р. характеризуется отрицательно, не трудоустроен, систематически злоупотребляет спиртными напитками, был замечен в кругу лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. После очередного продления срока административного надзора Кармышев Д.Р. совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных статьей 20.21 КоАП Российской Федерации, 10 административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации. Просило продлить срок административного надзора в отношении Кармышева Д.Р. на 4 месяца, возложив на него дополнительное ограничение: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Любезнова Е.А. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала по изложенным в нем основаниям, просила их удовлетворить.

Лицо, в отношении которого подан административный иск, Кармышев Д.Р., не возражал против продления срока административного надзора и установления дополнительного ограничения.

Прокурор Мещерякова И.М. просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части первой (пункт 1) и части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу требований статьи 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно части 3 статьи 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, согласно части 3 статьи 5 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 Закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Кармышев Д.Р. осужден приговором Октябрьского районного суда г. Саранска от 20.01.2011 за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части третьей статьи 158 УК Российской Федерации (с учетом Кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 23.03.2011) к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16.05.2012 освобожден по отбытию наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 декабря 2014 года в отношении Кармышева Д.Р. установлен административный надзор на срок 2 года, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, со следующими административными ограничениями: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня по местному времени).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 23.04.2015 срок административного надзора в отношении Кармышева Д.Р. продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 16.12.2015 срок административного надзора в отношении Кармышева Д.Р. продлен сроком на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Согласно характеристике Кармышев Д.Р. по месту жительства старшим УУП ОП № 3 УМВД России по го Саранск ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо не трудоустроенное, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности, злоупотребляющее спиртными напитками (л.д. 9).

В период нахождения под административным надзором Кармышев Д.Р. совершал административные правонарушения, в том числе, в феврале – марте 2016 года по части 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, выразившиеся в нарушении ограничений поднадзорного лица, установленные в отношении него решением суда, а также 2 административных правонарушения, предусмотренные статьей 20.21 КоАП Российской Федерации, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Факты совершения административных правонарушений Кармышевым Д.Р. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, не были обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования.

Суд полагает, что с учетом данных о личности осужденного Кармышева Д.Р., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания, ему необходимо продлить срок административного надзора на 4 месяца и установить дополнительное административное ограничение, а именно: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Кармышева Д. Р., удовлетворить.

Продлить в отношении осужденного Кармышева Д. Р. <данные изъяты>, срок административного надзора, установленный решением Ленинского районного суда г. Саранска от 08 декабря 2014 года, на срок 4 (четыре) месяца.

Установить в отношении осужденного Кармышева Д. Р. на срок административного надзора, дополнительное административное ограничение:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Макаров