Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-344/2012 (2-2551/2011;) ~ М-2614/2011 от 15.12.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2012 года Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,

с участием представителя истца Хожахуновой Е.Н., действующей на основании удостоверенной нотариусом доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - ОАО «ЕВРАЗ НТМК» Гадун А.Г., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Мусиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-344/2012 по иску Григорьева О.Е. к Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил», открытому акционерному обществу «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У с т а н о в и л:

Григорьев О.Е. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил», ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат», в котором просил признать за ним право собственности на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлек Министерство по управлению государственным имуществом по Свердловской области.

С согласия истца судом произведена замена ответчика ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» на ОАО «ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат» (далее по тексту ОАО «ЕВРАЗ НТМК»).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

В судебном заседании истец и его представительзаявленные исковые требования поддержалив полном объеме. В обоснование заявленных требований указали, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на Нижнетагильском металлургическом комбинате. ДД.ММ.ГГГГ истцу в связи с работой было предоставлено жилое помещение в общежитии по <адрес>, комната № на основании совместного решения администрации профкома предприятия НТМК и комитета ВЛКСМ. ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по месту жительства в общежитии по <адрес>. Порядок предоставления жилой площади в общежитии на момент вселения истца в это общежитие регулировался ст.ст.47, 109 Жилищного Кодекса РСФСР, а также Примерным положением об общежитиях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 726 от 23.07.1993 года. На основании ст.2 постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года «О разграничении государственной собственности на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьем балансе они находятся, подлежали передаче в муниципальную собственность городов и районов. Вследствие неопределенности переходного периода и отсутствия взаимодействия заинтересованных лиц право муниципальной собственности на жилой дом по <адрес> не было оформлено в установленном законом порядке, в результате чего истец лишен установленного законом права на передачу в собственность жилого помещения, занимаемого по договору социального найма. В <...> году ОАО «НТМК» зарегистрировало право собственности на жилое здание (общежитие), расположенное по адресу: <адрес>. Однако специализированный жилой фонд, к которому относятся и общежития, не может находиться в частном жилищном фонде и должен находиться в государственном или муниципальном жилищных фондах. На обращение о приватизации занимаемого жилого помещения истец получил отказ в связи с тем, что жилое помещение не включено в реестр муниципальной собственности. Поскольку право пользования спорным жилым помещением возникло в <...> году, то есть до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, право на бесплатную приватизацию истцом ранее не использовано, у него возникло право на приватизацию изолированного жилого помещения.

              Представитель ответчика - ОАО «ЕВРАЗ НТМК» исковые требования не признал, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Свердловский комитет по управлению государственным имуществом, действующий на правах территориального агентства Государственного Комитета РФ по управлению государственным имуществом, принял решение № о преобразовании Государственного производственного объединения «НТМК» в Акционерное общество, утвердил План приватизации, в соответствии с которым в состав приватизируемого имущества вошло здание общежития по <адрес>. Считает довод истца о неправомерной приватизации общежития ОАО «НТМК» несостоятельным, поскольку законодательство не устанавливало безусловного ограничения на приватизацию объектов жилищного фонда. В ст.2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 указаны объекты, относящиеся к муниципальной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов. В Приложении 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года №3020-1, указано, что жилой и нежилой фонды, находящиеся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, относятся к муниципальной собственности. В соответствии со ст.18 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФРС», жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения, в случае приватизации этих предприятий, подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. Соответственно, на момент принятия решения о приватизации общежития оно было правомерно включено в состав имущества акционерного общества в соответствии с законодательством, которое действовало по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, законодательство, действующее на момент принятия решения о приватизации (ДД.ММ.ГГГГ), не устанавливало безусловную обязанность по передаче жилищного фонда приватизируемого предприятия в муниципальную собственность. Дом по <адрес> является собственностью ОАО «НТМК», в муниципальную собственность не передавался, решение о его сохранении в государственной, муниципальной собственности Комитетом по управлению имуществом не принималось. Здание общежития перешло в собственность ответчика после его включения в акт оценки зданий и сооружений к плану приватизации Общества, утвержденного Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом, а государственная регистрация и выдача свидетельства о праве собственности на объект недвижимого имущества носит лишь правоподтверждающий характер. При предоставлении жилых помещений в общежитии ОАО «НТМК» руководствовался Жилищным кодексом РСФСР и Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РССР от 11 августа 1988 года № 328. В соответствии с указанными нормативными актами жилые помещения в общежитиях предоставлялись гражданам в период работы на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета предприятия, в ведении которого находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие жилого помещения в общежитии. Ордер на вселение в общежитие стороной истца не предоставлен.

В соответствии с ч.3 ст.19 Жилищного Кодекса РФ, специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела 1У Жилищного Кодекса РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Согласно ч.2 ст.92 Жилищного Кодекса РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения возможно только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований законодательства. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Из данных норм следует, что Жилищный Кодекс РФ применяется только к тем правоотношениям, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений в общежитиях, находящихся в собственности государства и муниципальных образований. Таким образом, хотя жилые помещения, принадлежащие обществу, называются общежитиями, они не принадлежат к помещениям специализированного жилищного фонда, а относятся к частному жилищному фонду. В соответствии с требованиями ст.1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, приватизации подлежат жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде. <адрес> является собственностью ОАО «ЕВРАЗ НТМК» и в муниципальную собственность не передавался (л.д. 134-135).

            Представители ответчика - Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил», третьих лиц - Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

             Представитель Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в письменном отзыве по иску просил дело рассмотреть без своего участия, указав, что помещение №, расположенное по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в Реестре государственного имущества Свердловской области не значится (л.д.140).

             Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия по документам на усмотрение суда.

             Представитель ответчика Администрации муниципального образования «городНижнийТагил» о причине неявки суд не уведомил, об отложении дела не просил, что на основании п.п.3, 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ не лишает суд возможности рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно статье 40 Конституции РФ граждане РФ имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В государственных, муниципальных и других жилищных фондах жилье предоставляется бесплатно или за доступную плату малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Григорьев О.Е. обратился в администрацию города Нижний Тагил с заявлением о приватизации жилого помещения - комнаты № в <адрес> в г.Н.Тагиле, однако в этом ему было отказано по тому основанию, что муниципальное образование город Нижний Тагил собственником этих жилых помещений не является (л.д.11).

В соответствии со ст.ст. 2, 6, 7 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Решением Нижнетагильской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о приватизации муниципального жилищного фонда в городе Нижнем Тагиле, согласно которому для приватизации гражданам необходимо представить заявление о приобретении квартиры в собственность, ордер, справку с места жительства о составе семьи и занимаемой площади, справки из ЦТИ и Учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие, что право на приватизацию жилья не было использовано и т.п.

По смыслу Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Григорьев О.Е. принят в коксовый цех № Нижнетагильского металлургического комбината дверевым. С ДД.ММ.ГГГГ работал в том же цехе машинистом коксовых машин. Трудовой договор прекращен по соглашению сторон ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

В период работы на этом предприятии Григорьеву О.Е. было предоставлено жилое помещение - комната № в общежитии по <адрес>, куда он вселился и зарегистрировался по месту жительства в этом общежитии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, 27).

По сведениям ОАО «НТМК», в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (ст.487, 488), документы, на основании которых происходило заселение в общежития ОАО «НТМК» до <...> года, не сохранились в связи с истечением срока хранения (л.д.104).

Лицевой счет № на имя Григорьева О.Е. открыт ОАО «НТМК» с ДД.ММ.ГГГГ на комнату №, с ДД.ММ.ГГГГ - на комнату №, с ДД.ММ.ГГГГ - на комнату №, с ДД.ММ.ГГГГ - на комнату №, с ДД.ММ.ГГГГ - на комнату № площадью <...> кв.метров на <...>, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг нет (л.д.28).

В то же время, утверждение истца о том, что с <...> года он постоянно проживал в комнате № общежития по <адрес>, подтверждается почтовыми конвертами в адрес Григорьева О.Е., которые направлялись в период с <...> по <...> год именно по этому адресу, а также показаниями свидетелей Г.Л.Г. и Р.С.В., подтвердившими факт проживания истца в комнате № с 1997 года (л.д.114-116).

ООО «Жилфонд» представил выписку из лицевого счета №, открытого на имя нанимателя Григорьева О.Е. по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения - комнаты № в <адрес> в г.Нижнем Тагиле площадью <...> кв.метров, заключенному на срок найма с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, количество проживающих - <...>. Задолженности по оплате коммунальных услуг нет (л.д.29).

По сведениям Нижнетагильского БТИиРН, первичная техническая инвентаризация здания по адресу: <адрес> в г.Н.Тагиле проведена в ДД.ММ.ГГГГ, здание построено на земельном участке, предоставленном Нижнетагильскому металлургическому комбинату на основании акта о бессрочном пользовании землей от ДД.ММ.ГГГГ №. По сведениям органа по государственной регистрации прав, предоставленным владельцем в БТИ, в <...> году зарегистрировано право собственности за ОАО НТМК на здание общежития по адресу: <адрес> (л.д.16).

Согласно ст.94 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

На момент предоставления истцу спорного жилого помещения действовала ст.109 Жилищного Кодекса РСФСР, согласно которой, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством СССР и Советом Министров РСФСМР

Согласно п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года № 328, общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Жилые дома, предназначенные под общежития, регистрируются в качестве общежитий в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совете народных депутатов. Жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Таким образом, предоставление жилого помещения в общежитии было возможно только на основании выдаваемого ордера на жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом принято решение № о преобразовании государственного производственного объединения «Нижнетагильский металлургический комбинат» (л.д.75).

Акционерное общество открытого типа «Нижнетагильский металлургический комбинат» зарегистрировано в качестве юридического лица на основании решения администрации Тагилстроевского района города Нижний Тагил № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия № серии У1 ТИ (л.д.97).

В план приватизации включены общежития комбината, в том числе общежитие по <адрес>, которое включено и в акт оценки стоимости зданий и сооружений НТМК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76).

Право собственности ОАО «НТМК» на здание общежития по <адрес> зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании плана приватизации АООТ «Нижнетагильский металлургический комбинат» (л.д.106).

Согласно ст.2 постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года «О разграничении государственной собственности на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. и муниципальную собственность», жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в введение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьем балансе они находятся, подлежали передаче в муниципальную собственность города и районов (кроме районов в городах).

В соответствии со ст.18 Закона РСФСР от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23.12.1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 этого Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта

Статья 30 Федерального закона РФ от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» содержит запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры.

Указанные выше нормы действовали с 23.12.1992 года и подлежали применению в системной взаимосвязи со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, на приватизацию указанных помещений, не допуская включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

На основании названных выше норм законодательства здание общежития по <адрес> не подлежало включению в уставный капитал АООТ «НТМК».

В п.9 Плана приватизации НТМК также указано, что общество обеспечивает содержание объектов социально-культурного и социально-бытового назначения до передачи в муниципальную собственность на условиях договора, заключаемого с местным органом управления, что свидетельствует о намерении ОАО «НТМК» в дальнейшем осуществить передачу здания общежития в муниципальную собственность. Причины, по которым здания общежития, в том числе и спорное жилое помещение, не принято в муниципальную собственность, не зависят от воли истца, поскольку он не является стороной сделок по передаче жилья и не может понудить ОАО «НТМК» и муниципальное образование «город Нижний Тагил» к исполнению сделок и государственной регистрации права муниципальной собственности на спорное здание.

Кроме того, в силу ст.5 Жилищного Кодекса Российской Федерации, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В соответствии с ч.1 ст.92 Жилищного Кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.19 Жилищного Кодекса Российской Федерации, специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IVуказанного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с ч.2 ст.92 Жилищного Кодекса Российской Федерации, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищном фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

Таким образом, специализированный жилищный фонд может находиться только в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Согласно ст.92 Жилищного Кодекса РФ, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению. передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным Жилищным Кодексом РФ.

На основании ст.9 Закона РФ «Об основах жилищной политики», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Поскольку правоотношения между сторонами возникли до введения в действие нового Жилищного Кодекса РФ, на основании ст.9 Закона РФ «Об основах жилищной политики», общежитие как часть жилищного фонда сохраняет для жильцов все условия проживания и оплаты по договорам социального найма жилого помещения.               В соответствии со ст.13 Федерального закона РФ от 29.12.200 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитии, предоставленных им до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, состоят в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действии Жилищного Кодекса РФ. Григорьев О.Е. отработал в ОАО «НТМК» более <...> лет, поэтому не может быть выселен из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании ст.108 Жилищного Кодекса РСФСР.

В настоящее время ОАО «НТМК» изменен статус спорного здания на жилой дом коридорного типа, эти изменения зарегистрированы в установленном законом порядке. Однако, здание продолжает использоваться ОАО «НТМК» в качестве общежития.

Поскольку договор найма специализированного жилого помещения был заключен с истцом в <...> году уже после акционирования Нижнетагильского металлургического комбината и до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, которым не предусмотрено нахождение в частной собственности специализированного жилищного фонда, несмотря на то, что спорное жилое помещение находилось в частном жилищном фонде и в настоящее время его статус изменен, к спорным правоотношениям возможно применить положения договора социального найма жилого помещения. После введения в действие Жилищного Кодекса РФ требования о выселении ответчик к истцу не предъявлял, новый договор найма жилого помещения с ним не заключал, признав за ним право на бессрочное пользование спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если истец по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им на условиях договора социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Поскольку судом установлено, что истец проживает в общежитии по <адрес> в г.Н.Тагиле с <...> года на условиях договора социального найма, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги, не имеет другого жилья по договору социального найма, спорное жилое помещение не относится к категории жилья, на которое распространяются ограничения, предусмотренные статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», техническая характеристика комнаты не исключает ее приватизацию (л.д.30), истец в собственности жилых помещений не имеет, ранее право на приватизацию не использовал (л.д.24, 25), он имеет право на приватизацию занимаемого по договору социального найма помещения - комнаты № в доме по <адрес>.

На этом основании исковые требования Григорьева О.Е. о признании права собственности на жилое помещение - комнату № в доме по <адрес> в порядке приватизации соответствуют требованиям закона и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Григорьева О.Е. удовлетворить.

Признать право собственности Григорьева О.Е. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната № в порядке бесплатной приватизации.

Решение является основанием государственной регистрации права собственности Григорьева О.Е. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья