Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-11865/2021 от 10.03.2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

                 дело № 33а-11865/2021

№ 2а-6613/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 апреля 2021 года                         город Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего         Онохова Ю.В.

судей:     Морозовой Н.А.,Суслова К.К.,

при секретаре         Курской Ю.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании административный материал по иску Чередниченко Сергея Ивановича к отделу судебных приставов по Западному округу города Краснодара, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об обжаловании действий и бездействий,

по частной жалобе Чередниченко Сергея Ивановича на определение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 21 декабря 2020 года, которым постановлено: административное дело за № 2а-6613/2020 года по иску Чередниченко Сергея Ивановича к отделу судебных приставов по Западному округу города Краснодара, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об обжаловании действий и бездействий без рассмотрения оставлено без рассмотрения.

Заслушав доклад судьи Онохова Ю.В., судебная коллегия

установила:

Чередниченко С.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по Западному округу города Краснодара, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об обжаловании действий и бездействий.

Определением Ленинского районного суда города Краснодара от 21 декабря 2020 года административное исковое заявление оставлено без рассмотрения.

Административный истец Чередниченко С.И. в частной жалобе просит об отмене определения как незаконного, утверждая о нарушении судом норм процессуального права, ошибочности вывода суда о том, что в производстве суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Изучив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив определение, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Оставляя административное исковое заявление Чередниченко С.И. без рассмотрения, суд руководствовался данной нормой процессуального закона и исходил из того, что в производстве Ленинского районного суда г. Краснодара имеется административное дело № 2а-6615/20 возбужденное 27 июля 2020 года по иску Чередниченко С.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по Западному округу города Краснодара, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об обжаловании действий и бездействий.

Данное дело, как указал суд, возбуждено ранее настоящего административного дела по административному иску Чередниченко С.И. и касается спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Судебная коллегия с данным выводом суда согласиться не может в силу следующего.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что право на ее применение и принятие такого процессуального решения возникает у суда исключительно при наличии возбужденного ранее дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

К административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Установленный Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации порядок производства по административным делам представляет собой дополнительную гарантию, направленную на наиболее быстрое и наименее обременительное обеспечение защиты прав от незаконных решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

Анализируя применительно к изложенному, настоящее административное дело по требованиям Чередниченко С.И. к отделу судебных приставов по Западному округу города Краснодара, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об обжаловании действий и бездействий, выразившегося в не рассмотрении заявления о принудительном исполнении решения Прикубанского районного суда города Краснодара от 21 октября 2019 года, а также сопоставляя предметы и основания требований Чередниченко С.И. по административному делу № 2а-6615/20, судебная коллегия находит, что тождественными данные споры по смыслу процессуального законодательства не являются.

При таких данных, административное исковое заявление оставлено без рассмотрения без достаточных к тому оснований, в связи с чем определение суда законным и обоснованным быть признано не может, подлежит отмене, как принятое с нарушением норм процессуального права, а выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела (части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а административное дело подлежит направлению в суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 313, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Ленинского районного суда города Краснодара от 21 декабря 2020 года отменить.

Административный материал по иску Чередниченко Сергея Ивановича к отделу судебных приставов по Западному округу г. Краснодара, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об обжаловании действий и бездействий направить в Ленинского районного суда города Краснодара для рассмотрения в том же составе, со стадии разрешения вопроса о принятии иска к производству суда.

Председательствующий Ю.В.Онохов

Судьи: Н.А.Морозова

К.К. Суслов