Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-936/2021 ~ М-846/2021 от 27.09.2021

Дело № 2а-936/2021

63RS0028-01-2021-001763-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск                                                                 14 октября 2021 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующей судьи Носковой О.В.

при секретаре Рассабиной Г.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Сергиевскому району об установлении дополнительного административного ограничения Расторопнову А. А.ичу, в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Сергиевскому району обратился в суд с административным иском к Расторопнову А.А., в котором просит сохранить Расторопнову А.А. установленные административные ограничения и дополнить административным ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, ссылаясь на то, что Расторопнов А.А. был осужден приговором Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по п.г ч.2 ст.161 УК РФ к 1 год. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Расторопнову А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Расторопнову А.А. разъяснялась ответственность за нарушение установленных судом ограничений и не выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он предупреждался о том, что суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведения, соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные ограничения. С момента постановки на учёт с Расторопновым А.А. проводился весь комплекс профилактических мероприятий: проводились профилактические беседы, в ходе которых разъяснялась ответственность за совершение правонарушений и преступлений, он проверялся по месту жительства с целью контроля его поведения в быту и контроля исполнения ограничений, возложенных на него судом. Однако он должных выводов для себя не сделал и совершает административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут находился в помещении приёмного отделения Сергиевской больницы с признаками алкогольного опьянения, в категорической форме отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.3 КоАП РФ и постановлением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 48 минут отсутствовал дома по месту жительства по адресу: <адрес>, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением ОМВД России по Сергиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Сергиевскому району, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением ОМВД России по Сергиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Сергиевскому району, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением ОМВД России по Сергиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1100 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут отсутствовал дома по месту жительства по адресу: <адрес>, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением ОМВД России по Сергиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1100 рублей.

В связи с тем, что Расторопнов А.А. в течении года совершил пять административных правонарушения против порядка управления, ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца ОМВД России по Сергиевскому району в судебное заседание не явился, в заявлении просили дело рассмотреть без участия их представителя, административные исковые требования просят удовлетворить (л.д.15).

Административный ответчик Расторопнов А.А. в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д.16).

Прокурор Сергиевского района, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился.

Изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п.1, п.2 ч.1 ст.5 федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч.3 ст.5).

Из материалов дела усматривается, что приговором Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Расторопнов А.А. был осужден по п.г ч.2 ст.161 УК РФ к 1 год.6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Расторопнову А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 6.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.5-7).

Часть 1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на Расторопнова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.3 КоАП РФ за отказ от освидетельствования и постановлением Сергиевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением ОМВД России по Сергиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию (л.д.8), постановлением ОМВД России по Сергиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 48 минут отсутствовал по месту пребывания <адрес> (л.д.9), постановлением ОМВД России по Сергиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 100 рублей за то, что 10 июля в 00 часов 01 минуту отсутствовал по месту пребывания <адрес> (л.д.10), постановлением ОМВД России по Сергиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 100 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию (л.д.11).

В связи с тем, что поднадзорный Расторопнов А.А. не соблюдает административные ограничения, совершил 5 административных правонарушения против порядка управления, которые подтверждены вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ему установленных ранее административных ограничений ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Суд считает, что дополнение ранее установленных административных ограничений соответствует целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом данных о личности, образе жизни и поведении Расторопнова А.А., того, что он на учётах в Сергиевской ЦРБ не состоит и направлено на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Сергиевскому району об установлении дополнительного административного ограничения Расторопнову А. А.ичу, в рамках административного надзора удовлетворить.

Сохранить Расторопнову А. А.ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, в рамках административного надзора.

Дополнить ранее установленные административные ограничения Расторопнову А. А.ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением:

запрещение посещать места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течении 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья:                            О.В. Носкова