Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-8918/2018 ~ М-8545/2018 от 31.10.2018

№2-8918/2018

12 декабря 2018 года

город Тюмень

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Чапаева Е.В.,

при секретаре Каримовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к Жесткову Олегу Анатольевичу, Головко Раисе Геннадьевне, Гордиенко Михаилу Михайловичу, Ибрагимову Джаванширу Микяиль оглы, Савостьяновой Милите Мартыновне, Савостьянову Василию Федоровичу, Угренинову Сергею Степановичу, Бондаренко Андрею Николаевичу, Пуртову Ивану Михайловичу, Пуртовой Татьяне Ивановне, Пуртовой Наталье Михайловне, Нигматуллиной Гульфие Файзрахмановне, Ульянову Владимиру Анатольевичу об изъятии земельного участка для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее по тексту – истец, Департамент) обратился в суд с указанным иском к Бушуеву С.В. (далее по тексту – ответчик).

Требования мотивированы тем, что:

31.05.2017 года в адрес Департамента поступило ходатайство Главного управления строительства Тюменской области об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка площадью 3113 м2, подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, адрес (описание местоположения); <адрес>, <адрес> (далее по тексту — Земельный участок) в целях строительства окружной автомобильной дороги города Тюмени на участке от автомобильной дороги Тюмень-Ханты-Мансийск через Тобольск, Сургут-Нефтеюганск до автомобильной дороги Тюмень-Боровский-Богандинский III пусковой комплекс (2 этап) (далее по тексту – Объект).

Строительство Объекта предусмотрено документацией по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, утвержденной Постановлением Правительства Тюменской области от 22.05.2017 года №166-п.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.08.2018 года Земельный участок принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности.

По результатам обследования и сведениям ЕГРН Земельный участок свободен от объектов недвижимости.

В целях строительства Объекта постановлением Правительства Тюменской области от 30.10.2017 года №535-п принято решение об изъятии для государственных нужд Тюменской области – Земельного участка.

31.10.2018 года Постановление Правительства Тюменской области от 30.10.2018 года №535-п было размещено на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Также Департаментом решение об изъятии Земельного участка направлено в Управление Росреестра по Тюменской области заказным письмом с уведомлением от 01.11.2017 года №171101002/15-1.

Соответствующими письмами Департамент также уведомил ответчиков об изъятии Земельного участка, в том числе:

14.11.2017 года представителем Жесткова О.А. по доверенности была получена копия вышеуказанного постановления об изъятии Земельного участка;

08.11.2017 года в адрес Головко Р.Г. заказным письмом с уведомлением №171108048/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено 20.11.2017 года;

08.11.2017 года в адрес Гордиенко М.М. заказным письмом с уведомлением №171108053/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено 18.11.2017 года;

08.11.2017 года в адрес Ибрагимова Д.М.о. заказным письмом с уведомлением №171108036/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено 20.11.2017 года;

08.11.2017 года в адрес Савостьяновой М.М. заказным письмом с уведомлением №171108070/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено 25.12.2017 года;

08.11.2017 года в адрес Савостьянова В.Ф. заказным письмом с уведомлением №171108070/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено 25.12.2017 года;

08.11.2017 года в адрес Ургенинова С.С. была направлена копия постановления об изъятии земельного участка заказным письмом с уведомлением № 171108065/15-1, уведомление возвращено в адрес Департамента по истечении срока хранения;

08.11.2017 года в адрес Бондаренко А.Н. заказным письмом с уведомлением №171108075/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено 20.11.2017 года;

17.11.2017 года в адрес Пуртова И.М. заказным письмом с уведомлением №171117046/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, 26.12.2017 года уведомление возвращено в адрес Департамента по истечении срока хранения;

17.11.2017 года в адрес Пуртовой Т.И. заказным письмом с уведомлением №171117046/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено лично 15.01.2018 года;

17.11.2017 года в адрес Пуртова И.М. заказным письмом с уведомлением №171117046/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, 26.12.2017 года уведомление возвращено в адрес Департамента по истечении срока хранения;

08.11.2017 года в адрес Нигматуллиной Г.Ф. заказным письмом с уведомлением №171108046/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено 28.11.2017 года;

08.11.2017 года в адрес Ульянова В.А. заказным письмом с уведомлением №171108074/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено 17.11.2017 года.

16.03.2018 года подлежащий изъятию земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

В целях изъятия земельного участка Департаментом был заключен государственный контракт от 10.01.2018 года №1 с ООО «Консалтинговое агентство» на оказание услуг по оценке.

Согласно Отчету об оценке от 18.04.2018 года №53/18 рыночная стоимость объекта оценки: обязательств Тюменской области, возникающих в связи с изъятием для государственных нужд Тюменской области земельного участка, определена в размере 875000 рублей.

Департаментом ответчикам были направлены заказными письмами с уведомлением: проект соглашения об изъятии, Отчет об оценке объекта оценки от 18.04.2018 года №53/18, в том числе:

07.06.2018 года представителем Жесткова ОА по доверенности были получены направленные Департаментом документы;

29.05.2018 года - Головко Р.Г., получено 25.06.2018 года;

29.05.2018 года - Гордиенко М.М., получено 02.06.2018 года;

29.05.2018 года - Ибрагимову Д.М.о., получено 15.06.2018 года;

06.06.2018 года - Савостьяновой М.М., получено 14.06.2018 года;

06.06.2018 года - Савостьянову В.Ф., получено 14.06.2018 года;

06.06.2018 года - Угренинову С.С., возвращено в адрес Департамента 17.07.2018 года;

29.05.2018 года - Бондаренко А.Н., возвращено в адрес Департамента 16.07.2018 года;

29.05.2018 года - Пуртову И.М., возвращено в адрес Департамента 17.07.2018 года;

29.05.2018 года - Пуртовой Т.И., возвращено в адрес Департамента 17.07.2018 года;

29.05.2018 года - Пуртовой Н.М., возвращено в адрес Департамента 17.07.2018 года;

29.05.2018 года - Нигматуллиной Г.Ф., возвращено в адрес Департамента 03.07.2018 года;

29.05.2018 года – Ульянову В.А., возвращено в адрес Департамента 30.07.2018 года.

Соглашения об изъятии земельного участка между истцом и ответчиками не достигнуто до настоящего времени.

В связи с этим истец просит: изъять у ответчиков путем выкупа для государственных нужд земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 3113 м2, адрес (описание местоположения): <адрес>, <адрес>, кадастровый № по выкупной цене, установленной в Отчете об оценке от 18.04.2018 года №53/18 в размере 875000 рублей.

Представитель истца Князева А.И. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Ульянов В.А., Савостьянова М.М. представили заявления о признании исковых требований.

Последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны, что отражено в заявлениях ответчиков.

Ответчики Жестков О.А., Головко Р.Г., Гордиенко М.М., Ибрагимов Д.М. оглы, Савостьянов В.Ф., Угренинов С.С., Бондаренко А.Н., Пуртов И.М., Пуртова Т.И., Пуртова Н.М., Нигматуллина Г.Ф. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не представлены. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее:

31.05.2017 года в адрес Департамента поступило ходатайство Главного управления строительства Тюменской области об изъятии для государственных нужд Тюменской области земельного участка площадью 3113 м2, подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, адрес (описание местоположения); <адрес>, <адрес> в целях строительства окружной автомобильной дороги города Тюмени на участке от автомобильной дороги Тюмень-Ханты-Мансийск через Тобольск, Сургут-Нефтеюганск до автомобильной дороги Тюмень-Боровский-Богандинский III пусковой комплекс (2 этап).

Строительство Объекта предусмотрено документацией по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры регионального значения, утвержденной Постановлением Правительства Тюменской области от 22.05.2017 года №166-п.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.08.2018 года Земельный участок принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности.

По результатам обследования и сведениям ЕГРН Земельный участок свободен от объектов недвижимости.

В целях строительства Объекта постановлением Правительства Тюменской области от 30.10.2017 года №535-п принято решение об изъятии для государственных нужд Тюменской области – Земельного участка.

31.10.2018 года Постановление Правительства Тюменской области от 30.10.2018 года №535-п было размещено на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Также Департаментом решение об изъятии Земельного участка направлено в Управление Росреестра по Тюменской области заказным письмом с уведомлением от 01.11.2017 года №171101002/15-1.

Соответствующими письмами Департамент также уведомил ответчиков об изъятии Земельного участка, в том числе:14.11.2017 года представителем Жесткова О.А. по доверенности была получена копия вышеуказанного постановления об изъятии Земельного участка;

08.11.2017 года в адрес Головко Р.Г. заказным письмом с уведомлением №171108048/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено 20.11.2017 года;

08.11.2017 года в адрес Гордиенко М.М. заказным письмом с уведомлением №171108053/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено 18.11.2017 года;

08.11.2017 года в адрес Ибрагимова Д.М.о. заказным письмом с уведомлением №171108036/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено 20.11.2017 года;

08.11.2017 года в адрес Савостьяновой М.М. заказным письмом с уведомлением №171108070/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено 25.12.2017 года;

08.11.2017 года в адрес Савостьянова В.Ф. заказным письмом с уведомлением №171108070/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено 25.12.2017 года;

08.11.2017 года в адрес Ургенинова С.С. была направлена копия постановления об изъятии земельного участка заказным письмом с уведомлением № 171108065/15-1, уведомление возвращено в адрес Департамента по истечении срока хранения;

08.11.2017 года в адрес Бондаренко А.Н. заказным письмом с уведомлением №171108075/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено 20.11.2017 года;

17.11.2017 года в адрес Пуртова И.М. заказным письмом с уведомлением №171117046/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, 26.12.2017 года уведомление возвращено в адрес Департамента по истечении срока хранения;

17.11.2017 года в адрес Пуртовой Т.И. заказным письмом с уведомлением №171117046/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено лично 15.01.2018 года;

17.11.2017 года в адрес Пуртова И.М. заказным письмом с уведомлением №171117046/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, 26.12.2017 года уведомление возвращено в адрес Департамента по истечении срока хранения;

08.11.2017 года в адрес Нигматуллиной Г.Ф. заказным письмом с уведомлением №171108046/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено 28.11.2017 года;

08.11.2017 года в адрес Ульянова В.А. заказным письмом с уведомлением №171108074/15-1 была направлена копия постановления об изъятии, уведомление получено 17.11.2017 года.

16.03.2018 года подлежащий изъятию земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

В целях изъятия земельного участка Департаментом был заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «Консалтинговое агентство» на оказание услуг по оценке.

Согласно Отчету об оценке от 18.04.2018 года №53/18 рыночная стоимость объекта оценки: обязательств Тюменской области, возникающих в связи с изъятием для государственных нужд Тюменской области земельного участка, определена в размере 875000 рублей.

Департаментом ответчикам были направлены заказными письмами с уведомлением: проект соглашения об изъятии, Отчет об оценке объекта оценки от 18.04.2018 года №53/18, в том числе:

07.06.2018 года представителем Жесткова ОА по доверенности были получены направленные Департаментом документы;

29.05.2018 года - Головко Р.Г., получено 25.06.2018 года;

29.05.2018 года - Гордиенко М.М., получено 02.06.2018 года;

29.05.2018 года - Ибрагимову Д.М.о., получено 15.06.2018 года;

06.06.2018 года - Савостьяновой М.М., получено 14.06.2018 года;

06.06.2018 года - Савостьянову В.Ф., получено 14.06.2018 года;

06.06.2018 года - Угренинову С.С., возвращено в адрес Департамента 17.07.2018 года;

29.05.2018 года - Бондаренко А.Н., возвращено в адрес Департамента 16.07.2018 года;

29.05.2018 года - Пуртову И.М., возвращено в адрес Департамента 17.07.2018 года;

29.05.2018 года - Пуртовой Т.И., возвращено в адрес Департамента 17.07.2018 года;

29.05.2018 года - Пуртовой Н.М., возвращено в адрес Департамента 17.07.2018 года;

29.05.2018 года - Нигматуллиной Г.Ф., возвращено в адрес Департамента 03.07.2018 года;

29.05.2018 года – Ульянову В.А., возвращено в адрес Департамента 30.07.2018 года.

Соглашения об изъятии земельного участка между истцом и ответчиками не достигнуто до настоящего времени.

Указанные обстоятельства никем не опровергнуты. Доказательств обратного суду не представлено.

При анализе доказательной базы сторон суд исходил из следующего:

– бремя доказывания одного обстоятельства может быть возложено только на одну сторону;

– бремя доказывания исполнения материально-правовой обязанности возлагается на лицо, которое эту обязанность должно исполнить (кроме случаев, прямо предусмотренных законом);

– отрицательный факт не доказывается (кроме случаев, прямо предусмотренных законом).

При этом суд учитывал реализацию судом стадии подготовки к судебному разбирательству, в ходе которой лицам, участвующим в деле, были разъяснены процессуальные права и обязанности и вышеуказанные принципы формирования доказательной базы сторон и распределения бремени доказывания, а также было предложено совершить определенные процессуальные действия, указанные в Определении о подготовке к судебному разбирательству и судебном извещении.

С учетом положений статей 12 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства суд не счёл возможным указывать лицам, участвующим в деле, на необходимость (возможность) представления суду конкретных доказательств, а также давать указания относительно содержания исковых требований, формирования доказательной базы и тактики ведения процесса.

При этом суд учитывал, что, в силу части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предложение лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства является правом суда, но не обязанностью.

Согласно статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ), изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в том числе, по основаниям, связанным со строительством автомобильной дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов.

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», при выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд необходимо обязательное проведение оценки объектов оценки.

В силу статьи 281 ГК РФ, за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии с частью 10 статьи 56.8 ЗК РФ, отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 ЗК РФ соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 9 статьи 56.10 ЗК РФ, правообладатель изымаемой недвижимости вправе направить в уполномоченный орган уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

В силу статьи 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд по решению суда.

Суд признает обоснованными доводы истца в обоснование иска и Отчет об оценке от 18.04.2018 года №53/18, изготовленный ООО «Консалтинговое агентство», представленный истцом.

Указанный отчет ответчиками не оспорен.

Следовательно, требования истца об изъятии Земельного участка для государственных нужд являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и в соответствии со статьями 6, 8, 9, 10, 11, 12, 235, 239.2, 279, 281, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 49, 56.8, 56.9, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 5, 11, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке распоряжения и управления государственными землями <адрес>», статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Департамента имущественных отношений Тюменской области удовлетворить.

Департаменту имущественных отношений Тюменской области принудительно изъять у Жесткова Олега Анатольевича, Головко Раисы Геннадьевны, Гордиенко Михаила Михайловича, Ибрагимова Джаваншира Микяиль оглы, Савостьянова Василия Федоровича, Угренинова Сергея Степановича, Бондаренко Андрея Николаевича, Пуртова Ивана Михайловича, Пуртовой Татьяны Ивановны, Пуртовой Натальи Михайловны, Нигматуллиной Гульфии Файзрахмановны земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, площадь 3113 м2, адрес (описание местоположения): <адрес>, <адрес>, кадастровый № по выкупной цене – 875000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени.

Судья                            Е.В. Чапаев

Мотивированное решение изготовлено 17.12.2018 года с применением компьютера.