Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-173/2017 (2-7597/2016;) ~ М-6583/2016 от 21.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2017 года       город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи     Бросовой Н.В.,

при секретаре             Соколовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-173/17 года по иску Фролова С.С. к ГСК № 289, Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж (бокс) и кладовую,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Фролов С.С. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж, <данные изъяты> просит суд признать за Фроловым С.С. право собственности на гараж (бокс) с кадастровым номером №, площадью 25,9 кв.м, расположенном на 5 этаже и помещение № с кадастровым номером №, площадью 1,6 кв.м в подвале № по адресу: <адрес>А, ГСК № 289, в объекте незавершенном строительстве.

Истец Фролов С.С. в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представители истца по доверенности Акбаева Г.О. и на основании ордера Дубовиченко Н.А. поддержали уточненные исковые требования по основаниям указанным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ГСК № 289 председатель Скирда В.Я. в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно представленному в суд отзыву с исковыми требованиями согласен, просив их удовлетворения не возражает.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Представлен письменный отзыв, согласно которому, просят в иске отказать.

Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара по доверенности Куранова И.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Департамента градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился, о не слушания извещены надлежащим образом.

Представитель УФСГРКиК по Самарской области не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представлено письменное пояснение, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ЗАО «Самарские городские электрические сети» не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ПАО «МСРК Волга» в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлен отзыв, согласно которому не возражали против удовлетворения требований истца. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.101-102).

Представитель третьего лица Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлен отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В соответствии с абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено следующее.

Актом выбора земельного участка комиссией Главного управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома для проектирования и строительства объекта в городе от ДД.ММ.ГГГГ. на основании заявки застройщика Волжский филиал НПО «Энергия» от ДД.ММ.ГГГГ. № проработаны и предлагается размещение индивидуальных гаражей в <адрес> (л.д.62-63).

Постановлением Администрации г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. Волжскому филиалу научно-производственного объединения «Энергия» разрешено проектирование четырехэтажного многоместного кооперативного гаража-стоянки в Кировском районе на земельном участке площадью около 0,15 га, расположенном по <адрес> в соответствии с прилагаемой схемой (л.д.64).

ДД.ММ.ГГГГ. издано постановление <адрес> № «О создании гаражно-строительного кооператива № 289». П.2 постановления «список членов ГСК утвердить согласно приложению №» (л.д.65).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № Администрации г.Самары на основании постановления администрации г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. № «О реализации Указа Президента РФ» «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России» и согласованной главным архитектором города проектной документацией ГСК № 289 предоставлен в аренду на период строительства земельный участок площадью 0,1489 га. Из которых 0,0875 га с правом выкупа в собственность после завершения строительства (уточнить геосъемкой) и разрешить строительство четырехэтажной кооперативной гаража-стоянки на 128 автомашин (л.д.66-68).

ДД.ММ.ГГГГ. по поручению администрации г.Самары - комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары в лице председателя комитета А. и ГСК № 289 в лице председателя ГСК С. заключен договор № на право аренды земельного участка с правом выкупа в собственность (л.д.69).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ. ГСК-289 на основании Постановления Администрации г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. за № отведен земельный участок площадью 0,1489 га для строительства четырехэтажного гаража-стоянки в <адрес> (л.д.70).

Земельный участок площадью 1489+/-14 кв.м. поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и кадастровый номер № Разрешенное использование: занимаемый гаражно-строительный кооперативом № (л.д.71-79).

Из сообщения Департамента Градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что земельный участок, по адресу: <адрес>, площадью 1489,00 кв.м, расположен в территориальной зоне ПК-1 - зона предприятий и складов IV и V классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100м). На часть земельного участка установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. Использование объектов недвижимости возможно в соответствии с градостроительными регламентами указанной зоны, установленными действующими Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. Наличие ограничений: охранная зона дренажа, охранная зона ЛЭП напряжением 110 кВ, охранная зона водопровода. Часть земельного участка принадлежит территории общего пользования. Иные ограничения п.4 ст.85 ЗК РФ, п.12.ст.85 ЗК РФ, пп.2 п.4 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, п.11, п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 108).

Нежилое помещение - гаражный бокс № по адресу: <адрес> поставлено на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и номер №.

Из кадастрового паспорта гаражный бокс № по адресу: <адрес> усматривается, что общая площадь гаража составляет 25,9 кв.м.

Нежилое помещение - № по адресу: <адрес> поставлено на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и номер №.

Из кадастрового паспорта нежилого помещения № по адресу: <адрес> усматривается, что общая площадь помещения составляет 1,6 кв.м.

Согласно сведениям ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в ГКН содержаться сведения об объекте капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ГСК №289, сведения о правообладателе на данный объект отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ГСК 289 заключен договор о строительстве крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес> (л.д. 9).

В соответствии с п.1 Договора «Правление принимает на себя обязательство по возведению крытого гаража стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес> со сметной стоимостью одного бокса <данные изъяты> руб.».

Согласно п.2 Договора «Финансирование строительства пайщиком путём единовременного внесения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.».

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. Фролов С.С. является членом ГСК № 289 и ему на праве собственности принадлежит гараж №, этаж 5 на отметке +13.500 и кладовая № на отметке подвал -2.750, находящиеся по адресу: <адрес> ГСК № 289, гараж №, площадь 25,9 кв.м., кладовая №, площадь 1,6 кв.м. Паевой взнос выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ., задолженности по эксплуатационным расходам не имеется (л.д.9).

Однако, здание ГСК не введено в эксплуатацию, государственная регистрация на здание ГСК № 289 не произведена на сегодняшний день, истец не может зарегистрировать свое право собственности на гараж.

Согласно техническому плану помещений гараж № входит в состав ГСК №289, расположен в объекте незавершенного строительства, готовность объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 100% (л.д. 10-19).

Согласно техническому плану помещений кладовая № входит в состав ГСК №289, расположена в объекте незавершенного строительства, готовность объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 100% (л.д. 41-50).

Согласно сведениям ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. при внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка по адресу: <адрес>, ГСК №, площадью 1489 кв.м и площадью 1061 кв.м, пересечение его границ с границами смежных участков, не выявлено.

Согласно плану-схеме земельного участка потребительского кооператива « ГСК 289» для строительства гаража-стоянки, а также заключению кадастрового инженера спорный гаражный бокс и нежилое помещение и земельный участок под ним находятся в границах отведенного земельного участка для строительства гаражей, конфигурация земельного участка в межевом плане и государственном кадастре недвижимости соответствует конфигурации земельного участка, отраженной в графическом материале. Приложенном к Постановлению администрации г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №. Земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый ГСК № 289, граничит с земельным участком с кадастровым номером №, предназначенный для размещения электросетевых комплексов и объектов недвижимого имущества. Пересечение границ между данными земельными участками отсутствует.

Судом также установлено, что фактически ГСК возведено 6-ти этажное строение.

В заключении ЗАО фирма «ГОРЖИЛПРОЕКТ» на ДД.ММ.ГГГГ. по инженерно-техническому обследованию нежилого здания гаража-стоянки ГСК-289 по адресу: <адрес> на возможность его дальнейшей эксплуатации, установлено, что обследуемое нежилое здание гаража имеет 2 степень огнестойкости, соответствует классу пожарной опасности КО. Класс конструктивной пожарной опасности СО. Все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах здания не обнаружено. Все примененные строительные конструкции соответствуют проектным решениям и действующим на них нагрузкам и работают в типовом режиме. Инженерные системы выполнены в полном объеме и смонтированы в соответствии с требованиями соответствующих норм. Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дальнейшая эксплуатация нежилого здания гаража-стоянки по своему назначению возможна и безопасна. Строительство нежилого здания гаража-стоянки и его расположение на участке соответствует действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей»; СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП 2.08.01-89* «Планировка и застройка городов и поселений»; СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».

Согласно техническому заключению ООО фирма «Консоль» по инженерно-техническому обследованию гаражного бокса №, по адресу: <адрес>, в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения гаражного бокса № имеют работоспособное состояние. Планировка гаражного бокса и его размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, СП 20.13330.2011м Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85*. Строительство нежилого помещения гаражного бокса осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения гаражного бокса № по своему назначению возможна (л.д.21-29).

Согласно техническому заключению ООО фирма «Консоль» по инженерно-техническому обследованию нежилого помещения №, по адресу: <адрес> в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения № имеют работоспособное состояние. Планировка гаражного бокса и его размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.07.01-89*, «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство нежилого помещения осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения № по своему назначению возможна (л.д.52-60).

Согласно экспертному заключению по результату санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 21.04.2011г. установлено, что закрытая многоэтажная гараж-стоянка легковых автомобилей по <адрес> соответствует требованиям ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» и действующим санитарно -эпидемиологическим и строительным нормам и правилам (л.д. 30-37).

В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Технологии безопасности» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности гаражного бокса № по адресу: <адрес>, установлено соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д. 38-39).

В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Технологии безопасности» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности нежилого помещения № по адресу: <адрес>-а, установлено соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д. 61).

Из сообщения Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - гараж № и кладовая 3 по адресу: <адрес>, не имеется.

Таким образом, судом установлено, что гаражный бокс №, общей площадью 25,9 кв.м, а также нежилое помещение №, площадью 1,6 кв.м., по адресу: <адрес>, расположены в границах земельного участка, предоставленного под строительство гаражей. Истец является членом ГСК-289, паевой взнос выплачен полностью. Гараж №, нежилое помещение №, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным и градостроительными нормам, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями.

То обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый ГСК № 289 зарезервирован для государственных нужд, согласно Приказу Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> «О резервировании земель для государственных нужд Самарской области» не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, так как данный приказ издан ДД.ММ.ГГГГ, а спорные строения были возведены задолго до издания приказа.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Фролова С.С. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фролова С.С. к ГСК № 289, Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж (бокс) и кладовую удовлетворить.

Признать за Фроловым С.С. право собственности на объект незавершенного строительства в ГСК 289 на гаражный бокс № с кадастровым номером №, площадью 25,9 кв.м., расположенный на 5 этаже <адрес>.

Признать за Фроловым С.С. право собственности на объект незавершенного строительства в ГСК 289 на нежилое помещение № с кадастровым номером №, площадью 1,6 кв.м., расположенный в подвале № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них.

Председательствующий:                        подпись                                      Н.В. Бросова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.