Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3/2011 (2-14/2010;) ~ М-23/2010 от 16.12.2010

Решение

Именем Российской Федерации

27 января 2011 г.          р.п. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Пресняковой Т.Е,

С участием старшего помощника прокурора района Гуртовой Н.М,

Представителя ответчика ООО «Лесоруб» Колбасова В.Ф, действующего на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

При секретаре Гагановой Г.Ж,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Козульского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесоруб» о признании незаконным бездействие в части не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест, суд

Установил:

Прокурор района обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ООО «Лесоруб» о признании незаконным бездействие в части не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, возложении обязанности по проведению аттестации 38 рабочих мест, мотивируя требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в ООО «Лесоруб», в ходе которой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства мер по проведению аттестации 38 рабочих мест по условиям труда в ООО «Лесоруб» по состоянию на ноябрь 2010 г. не принято, тем самым на предприятии нарушаются права работников на безопасные условия труда. Просит суд возложить обязанность на ООО «Лесоруб» по проведению аттестации 38 рабочих мест по условиям труда, в срок до 27 ноября 2011 г.

Старший помощник прокурора района Гуртовая Н.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, уточнив их и просила возложить обязанность на ООО «Лесоруб» по проведению аттестации 21 рабочих мест по условиям труда.

Представитель ответчика ООО «Лесоруб» Колбасов В.Ф, действующий в судебном заседании на основании доверенности, против заявленных требований не возражал, пояснив суду, что в настоящее время на предприятии сложилось тяжелое финансовое положение, поэтому не представляется возможным провести аттестацию рабочих мест, пока на предприятии издан приказ о проведении аттестации, создали комиссию по аттестации.

Суд, выслушав мнение старшего помощника прокурора района, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с требованиями ст. 211 Трудового Кодекса РФ
государственными     нормативными требованиями охраны     труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности -в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих     государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда устанавливаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-, трудовых отношений.

В соответствии со ст. 22, ст. 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда -оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленномфедеральныморганом     исполнительной     власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правового регулирования в сфере труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ № 569 от 31 августа 2007года. ( далее по тексту- Приказ).

В соответствии с п. 2. Приказа установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

     Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.

      В соответствии п. 9 Правил для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что согласно устава ООО «Лесоруб» осуществляет лесозаготовки, производство пиломатериалов, производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины, организация перевозок грузов, а также других видов деятельности, не запрещенных законом и не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации. Количество рабочих мест в ООО «Лесоруб» на 2010 г. составила 38, количество мест, подлежащих аттестации 21.

8 октября 2009 г. Государственной инспекцией труда в Красноярском крае вынесено предписание в адрес директора ООО «Лесоруб» за № 48-02 от (л.д.26) об устранении допущенных нарушений норм трудового законодательства, регулирующего охрану труда.

Из сообщения директора ООО «Лесоруб» государственному инспектору труда по Красноярскому краю ФИО4 от 11 октября 2009 г. №, что п. 18 предписания государственного инспектора труда не выполнен. (л.д.27).

Из сообщения директора ОО «Лесоруб» ФИО5 прокурору района от 23 ноября 2010 г. № (л.д.28) следует, что администрация ООО «Лесоруб» в части выполнения предписания государственного инспектора от 8 октября 2009 г. № проведении аттестации рабочих мест: издан приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, создана аттестационная комиссия, всего подлежит аттестации 38 рабочих мест, разработан план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда на предприятии, составлены акты о проверкитехнического осмотра произведенных зданий, помещений, проведенное обучение по 10 часовой программе по безопасности труда на рабочих местах.

Согласно приказа ООО «Лесоруб» от 2.11.2010 г. № следует, что работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в период с 2 ноября 2010 г. по 30 апреля 2011 г.

Из перечня рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда в ООО «Лесоруб» следует, что аттестации подлежит в отношении 21 рабочих мест.

           При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ООО «Лесоруб» аттестация рабочих мест не производилась, в нарушение норм действующего трудового законодательства.

Поэтому суд считает, что исковые требования прокурора Козульского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесоруб» о выполнении требований законодательства об охране труда, о признании незаконным бездействие ООО «Лесоруб» в части не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, возложении обязанности по проведению в ООО «Лесоруб» аттестации 21 рабочих мест, подлежат удовлетворению.

Учитывая материальное положение ООО «Лесоруб», суд полагает, что выполнение мероприятий в полном объёме возможно только к 1 декабря 2011 г, в связи с чем суд считает необходимым предоставить ответчику срок для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 27 ноября 2011 г, в течение 10 (десяти) месяцев, со дня вынесения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Прокурора Козульского района Красноярского края удовлетворить в полном объёме.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Лесоруб» в части не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Лесоруб» провести аттестацию 21 рабочих мест по условиям труда, юридический адрес <адрес> <адрес>, в течение 10 (десяти) месяцев, с момента вынесения решения суда по делу, то есть до 27 ноября 2011 г.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский Краевой суд через Козульский районный суд <адрес> в течение 10 (десяти) дней, со дня его вынесения.

Судья:                 Т.Е. Преснякова

верно

Судья                   Т.Е. Преснякова