Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-584/2020 ~ М-240/2020 от 04.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 марта 2020 года

Красноглинскийрайонный суд <адрес>

в составе председатлеьствующего судьи Дурновой Н.Г.,

при секретаре Патрашковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Аксентия Григория Г. А. городского округа Самара, о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд к А. городского округа Самара, о признании права собственности на гараж в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является наследником по завещанию всего имущества, принадлежащего Фомину М. П..Земельный участок под строительство гаража был предоставлен Фомину М.П. на основании договора аренды с правом выкупа. На этом земельном участке в 1991г. Фоминым М.П. был возведен гараж, что подтверждается техническим паспортом от 14.08.2019г. Фомин М.П. 01.09.1996г. умер. С момента смерти Фомина М.П. истец вступил во владение гаражом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы по содержанию наследственного имущества. Он владеет и пользуется указанным гаражом на законных основаниях, оплачивает все необходимые расходы. Задолженности по платежам и взносам не имеет. Считает, что гараж возведен на участке, предназначенном для строительства гаражей. Самовольного захвата произведено не было. Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, находится в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, соответствует требованиям пожарной безопасности, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, дальнейшая эксплуатация гаража по своему назначению возможна. Истец обращался в Департамент градостроительства городского округа Самара с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, однако ему было отказано.

Истец просит суд признать за ним право собственности на гараж, общей площадью 35 кв.м, расположенный по адресу:<адрес>

Представитель истца Фурман М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании по основаниям, изложенным в иске, просила признать за Аксентием Г.Г. право собственности на гараж, общей площадью 35кв.м, расположенный по адресу:<адрес> <адрес>, в порядке наследования.

В судебное заседание представитель ответчика - А. г.о. Самара не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Привлеченное судом к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В статьях 1111, 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Пунктом 1 статьи 1146 ГК РФ предусмотрено, что доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну..

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2 данной статьи).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 36 постановления от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежащее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Анализ указанных выше норм закона позволяет прийти к выводу о том, что воля на принятие наследства считается проявленной в том случае, если наследник совершает фактические действия, свойственные собственнику. Такими действиями считаются действия, в которых проявляется отношение наследника к наследственному имуществу как к своему собственному, поэтому действия должны им совершаться для себя и в своих интересах.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации..

Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.11 ЗК РФ.

Из материалов дела видно, что Фомину М.П. для строительства гаража по договору аренды № от 25.03.1996г. на основании Постановления Главы А. <адрес> № от 01.04.1994г. «О предоставлении в частную собственность гражданам фактически занимаемых земельных участков капитальными гаражами в <адрес>» был предоставлен земельный участок.

Вышеуказанные решение было принято в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, т.е. Земельного кодекса РСФСР от 1970 года.

В судебном заседании установлено, что Фоминым М.П. на отведенном земельном участке был возведен гараж, с соблюдением целевого назначения земельного участка.

Из плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером Лысовым С.И., испрашиваемый гаражрасположен в границах земельного участка, не занимает мест общего пользования, спора по границам расположения спорного объекта недвижимости не имеется.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» необходимо исходить из того, что спорный объект был возведен в начале 90-х годов своими силами и за счет собственных средств. Право собственности на спорный объект недвижимости возникло до вступления в законную силу Федерального закона от <дата> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и является действительным при отсутствии государственной регистрации такого права.

Как следует из материалов дела, Фомин М.П. 01.09.1996г. умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЕР№ от <дата>, выданным отделом ЗАГС <адрес>.

Как следует из материалов наследственного дела№ года, открытого после смерти Фомина М.П. умершего01.09.1996г, наследником по завещанию недвижимого имущества является Аксентий Г.Г.

После смерти Фомина М.П. Аксентий Г.Г. как наследник взял на себя бремя содержания наследственного имущества, полностью и своевременно оплачивает все необходимые расходы, следовательно, в порядке универсального правопреемства, право на приобретение гаража в собственность перешло к наследнику, принявшему наследство, т.е. к истцу.

Из представленных по запросу суда сведений Департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по <адрес>, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по <адрес>», Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> следует, что гараж и занимаемый им земельный участок правами третьих лиц не обременены.

Кроме того, судом установлено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что Фомин М.П., а в настоящее время сам истец открыто владел построенным гаражом на данном земельном участке длительное время,за эти годы никто не усомнился в законности сооружения, с требованиями о сносе постройки и об изъятии земельного участка не обращался.

В судебном заседании были допрошены свидетели Белякова Т.Н. и Трешников С.В. которые пояснили, что гараж был возведен Фоминым М.П. свыше 20 лет, после смерти в 1996г. Фомина М.П. им пользуется истец, споров с соседями у него нет.

Согласно техническому паспорту гараж, общей площадью 35 кв.м., год постройки 1991г. расположен по адресу:<адрес>

Согласно информации, поступившей из Управления Росреестра сведения о зарегистрированных правах на гараж№по адресу:<адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе, не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Заключением по инженерно-техническому обследованию гаража, выполненному ООО «Консоль», шифр 1098.19-ТЗ установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции имеют работоспособное состояние. Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Дальнейшая эксплуатация указанного гаража по своему назначению возможна.

Согласно заключению специалиста № от <дата>, выполненному ООО «АСТЭЛ», спорный гараж соответствует действующим в Российской Федерации государственным санитарным нормам и правилам.

Заключением № от <дата>, выполненным ООО «Центр противопожарной безопасности», установлено соответствие спорного гаража требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Таким образом, гараж, расположенный по адресу:<адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара за разрешением на ввод в эксплуатацию указанного гаража и получил ответ от 22.11.19г. № <адрес>-0-1, что разрешение на строительство при строительстве и реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей не связанных с предпринимательской деятельностью не требуется.

Согласно плана границ земельного участка изготовленного кадастровым инженером Лысовым С.И. гараж расположен на земельном участке площадью 40 кв.м.

Согласно информации представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от <дата> № в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение границ земельного участка площадью 40 к.м. по адресу <адрес> <адрес> <адрес> участками иных пользователей не выявлено

Согласно информации представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования земельный участок истца, на котором выстроен жилой дом находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов, не относится. ( от 13.02.20г. №, <дата>. №)

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара от <дата> № <адрес>-0-1 земельный участок 40 кв.м. истца расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами Ж-4, расположен вне границ красных линий.

В судебном заседании исходя из доказательств предоставленных истцом, не было установлено того обстоятельства, что при самовольном возведении им объекта капитального строительства нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, неограниченного круга лиц, так и права смежных землепользователей. Установлено, что обстоятельства, которые могут повлечь уничтожение постройки, повреждение или уничтожение имущества других лиц, причинение вреда жизни, здоровью человека – отсутствуют

Как следует из пунктов 25, 26 и 28 постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в данном случае имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на построенный гараж, поскольку его строительство осуществлено в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, категория и вид разрешенного использования которого допускают строительство и эксплуатацию объекта данного функционального назначения.

Заключениями специализированных организаций подтверждается, что строительство гаража произведено в соответствии со строительными, градостроительными нормами и правилами, требования безопасности соблюдены, санитарно-эпидемиологические и противопожарные нормы выдержанны, гараж пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что не было опровергнуто стороной ответчика, не предоставившей доказательства обратного.

Заключения специализированных организаций не вызывают сомнений в объективности и достоверности, не были опровергнуты ответчиками.

Строительство гаража без разрешительных документов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку иные сведения, свидетельствующие о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе прав смежных землепользователей, а также сведения о нарушении правил землепользования и застройки суду не представлены.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что гараж, площадью 35 кв.м., расположенный по адресу:<адрес> в <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, считает возможным признать за истцом, наследником умершего, право собственности на указанный гараж в порядке наследования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АксентияГригория Г. к А. городского округа Самарао признании права собственности на гараж в порядке наследования удовлетворить.

Признать за Аксентием Г. Г. право собственности на гараж, общей площадью 35 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Срок изготовления мотивированного решения в окончательной форме <дата>.

Судья: Н.Г. Дурнова