Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1054/2016 ~ М-865/2016 от 20.05.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                          18 июля 2016 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В. при секретаре Фроловой М.И., с участием истца – Обмоиной Л.Г., ответчика – представителя ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск Кимаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1054/16 по исковому заявлению Обмоиной Л.Г. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в страховой стаж периода работы,-

У С Т А Н О В И Л:

Обмоина Л.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск) о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в страховой стаж периода работы.

В судебном заседании Обмоина Л.Г. исковое заявление поддержала и просила удовлетворить. Она пояснила, что <Дата обезличена> обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с достижением пятидесятипятилетнего возраста. Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по результатам рассмотрения представленных документов в её страховой стаж не засчитан период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ТОО агрофирма «Приволжье» в должности технолога колбасного производства, поскольку трудовая книжка была оформлена ненадлежащим образом, с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях, с отступлением от установленных правил. Оттиск печати на записи о приеме и увольнении с работы читается частично, в записи об увольнении не указана должность ответственного лица - №№ записи <Номер обезличен> трудовой книжки. Поскольку в настоящее время ТОО агрофирма «Приволжье» не существует, а документы в архив организацией на хранение не сдавались, документально подтвердить спорный период времени она не могла. Пенсия по старости ей назначена с <Дата обезличена> без учёта трехлетнего трудового
стажа. Просила признать Протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в части включения мне в страховой стаж периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> незаконным; включить в страховой стаж, дающий право на пенсию по старости период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ТОО агрофирма «Приволжье» в должности технолога колбасного производства, обязать ГУ - УПФ РФ по г.о. Чапаевск произвести перерасчет пенсии.

Ответчик – представитель ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск Кимаева М.Б., исковое заявление не признала и пояснила, что с <Дата обезличена> действует Федеральный закон от <Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с положениями Закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже и заработной плате подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Обязанность по ведению трудовых книжек работников возложено на администрацию предприятий.

<Дата обезличена> в ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск обратилась Обмоина Л.Г., которая представила трудовую книжку, заполненную <Дата обезличена>, заполненную с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях. Согласно записям в трудовой книжке истец была принята <Дата обезличена> в качестве технолога колбасного производства в ТОО агрофирма «Приволжье». Запись об увольнении <Дата обезличена> заверена печатью, оттиск которого читается частично и не указана должность ответственного лица, внесшего эту запись. Таким образом, данный период времени истцу не может быть засчитан в страховой стаж.

Требование о перерасчёте пенсии истца и её выплаты не основаны на законе. Поскольку в соответствии со ст.23 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Истец с заявлением о перерасчете пенсии со всеми необходимыми документами (подтверждающими стаж работы в ТОО агрофирма «Приволжье») в ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск не обращалась. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения истца и ответчика, изучив представленные документы, суд считает, что исковое заявление Обмоиной Л.Г. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в страховой стаж периода работы подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

В соответствии с Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Обмоиной Л.Г. не засчитан в общий трудовой стаж период работы в ТОО агрофирма «Приволжье» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. (л.д.7).

Согласно копии паспорта гражданина РФ <Номер обезличен>, выданного Отделом внутренних дел <Адрес обезличен> <Дата обезличена>, Обмоина Л.Г., <Дата обезличена> года рождения, родилась в <Адрес обезличен>. С <Дата обезличена> зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>. (л.д.15).

В соответствии с Дипломом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Л.Г. (в настоящее время Обмоина) Л.Г. окончила Московский ордена Трудового Красного Знамени технологический институт мясной и молочной промышленности по специальности технология мяса и мясных продуктов. (л.д.16).

Согласно записям в трудовой книжке <Номер обезличен> (дата заполнения <Дата обезличена>) на имя Обмоиной (Л.Г.) Л.Г. усматривается, что <Дата обезличена> она принята на должность технолога колбасного производства в агрофирму «Приволжье» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). <Дата обезличена> уволена в порядке перевода в ООО Сельскохозяйственное предприятие «Галактионовское» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). (л.д.17).

В соответствии со справкой о заключении брака <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что имеется запись о регистрации брака между ФИО3 и Л.Г., актовая запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Истцу присвоена фамилия - "Обмоина". (л.д.19).

Из сообщения ГУ-ОПФ РФ в Приволжском районе Самарской области <Номер обезличен> от <Дата обезличена> усматривается, что истребовать справку о работе Обмоиной Л.Г. не представляется возможным, поскольку организация ТОО агрофирма «Приволжье» не зарегистрирована, местонахождение организации и документов неизвестно. (л.д.13).

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.22 Федерального Закона от <Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что с Обмоиной Л.Г. знакома с <Дата обезличена> года, имеет отношения служебные. С <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года включительно она работала вместе с Обмоиной Л.Г. в агрофирме "Приволжье". Она, ФИО1, с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> год работала технологом колбасного цеха, с Обмоиной Л.Г. работала в соседних цехах, встречалась ежедневно. Агрофирма находилась в <Адрес обезличен>. Пропусков по неуважительной причине у Обмоиной Л.Г. не имелось. После <Дата обезличена> года колбасный цех перевели в ООО КСХК "Галактионовское", то есть фактически изменился собственник, а производство и работники сохранились в прежнем состоянии. Записи в трудовой книжке Обмоиной Л.Г., как и ее, производились главным бухгалтером. По этой причине неточности в записях в трудовой книжке произошли не по вине Обмоиной Л.Г., а работодателя.

Согласно записям в трудовой книжке <Номер обезличен> (дата заполнения <Дата обезличена>) на имя ФИО1 усматривается, то <Дата обезличена> она принята пекарем в хлебопекарню в агрофирму «Приволжье» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> переведена на должность технолога хлебопекарни ТОО агрофирмы «Приволжье» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> уволена в порядке перевода в ООО Сельскохозяйственное предприятие «Галактионовское» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). (л.д.8-11).

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что с Обмоиной Л.Г. знакома с <Дата обезличена> года, поскольку работали вместе в агрофирме <Адрес обезличен>. С <Дата обезличена> года колбасный цех был переведен в ООО КСХК "Галактионовское", то есть произошла смена собственника. Обмоина Л.Г. работала технологом колбасного цеха. Пропусков по неуважительной причине работы у Обмоиной Л.Г. не имелось. Вся информация о трудовой деятельности работников имелась у главного бухгалтера. Причины, по которым документы о трудовой деятельности работников, среди которых и Обмоиной Л.Г., не поступили в архив, неизвестны.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Согласно п.29 Постановлении Гос.ком.труда СССР от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» документы, представляемые для подтверждения трудовой деятельности, должны быть подписаны должностными лицами и заверены печатью.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд считает, что спорный период работы подлежит включению в страховой стаж истца, поскольку ненадлежащее заполнение работодателем трудовой книжки истца - Обмоиной Л.Г., не может повлечь ущемления её пенсионных прав, поскольку отсутствует её вина в ненадлежащем заполнении трудовой книжки. Оформление работодателем трудовой книжки работника с нарушением требований законодательства не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке, путем представления доказательств, среди которых и свидетельские показания, которые подтверждаются записями в трудовых книжках свидетелей.

При изложенных выше обстоятельствах требования истца о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в страховой стаж периода работы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Обмоиной Л.Г. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в страховой стаж периода работы – удовлетворить.

Признать Протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск об отказе включения в страховой стаж Обмоиной Л.Г. периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> незаконным.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, Обмоиной Л.Г., <Дата обезличена> года рождения, период работы:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности технолога колбасного производства ТОО агрофирма «Приволжье».

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск произвести перерасчет назначенной пенсии и произвести выплату Обмоиной Л.Г., <Дата обезличена> года рождения, перерасчета пенсии после вступления решения суда в законную силу – с 1 - ого числа месяца, следующего за месяцем после вступления решения суда в законную силу, и после подачи Обмоиной Л.Г. необходимых документов в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

19 июля 2016 года.