Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-74/2019 ~ М-40/2019 от 23.01.2019

дело № 2а-74/2019

Решение

именем Российской Федерации

город Асино                                         31 января 2019 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Дубакова А.Т.,

при секретаре Качаровой Ж.Н.,

с участием помощника Асиновского городского прокурора Дунбинской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к Попову А.В., об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Попова А.В.

В обоснование заявления указано, что Попов А.В., /дата/ г.р., уроженец <адрес>, гражданин РФ, работающий, проживающий по адресу:, <адрес> приговором Зырянского районного суда Томской области от /дата/ был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г», ч. 2 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы. Этим же приговором были отменены условно-досрочное освобождение по приговору от /дата/ в соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ и условное осуждение по приговору от /дата/ в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ. При назначении наказаний по совокупности приговоров в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от /дата/ и неотбытая часть наказания по приговору от /дата/ и Попову А.В. было назначено наказание 3 (три) года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. По приговору Зырянского районного суда Томской области от /дата/ Попов А.В. осужден в том числе за совершение особо тяжкого преступления (ч. 4 ст. 111 УК РФ) при особо опасном рецидиве преступлений. Постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ Попову А.В. заменена неотбытая часть наказания по приговору зырянского районного суда Томской области от /дата/ с изменениями внесенными постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, в виде 08 месяцев 28 дней лишения свободы на исправительные работы сроком 08 месяцев 28 дней с удержанием заработка в доход государства с отбыванием наказания в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. Административный истец просит установить в отношении Попова А.В. административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, либо месту пребывания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Попов А.В. с заявленными требованиями МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области согласился, пояснив, что будет соблюдать ограничения, установленные судом.

Заслушав представителя заявителя, лицо, в отношении которого подано заявление, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) и ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – ФЗ № 64).

Статьей 2 ФЗ № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В судебном заседании установлено, что приговором Зырянского районного суда Томской области от /дата/ Попов А.В. осужден в том числе за совершение особо тяжкого преступления ( ч. 4 ст. 111 УК РФ) при особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Зырянского районного суда Томской области от /дата/ был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г», ч. 2 ст. 161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы. Этим же приговором были отменены условно-досрочное освобождение по приговору от /дата/ в соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ и условное осуждение по приговору от /дата/ в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ. При назначении наказаний по совокупности приговоров в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от /дата/ и неотбытая часть наказания по приговору от /дата/ и Попову А.В. было назначено наказание 3 (три) года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ Попову А.В. заменена неотбытая часть наказания по приговору Зырянского районного суда Томской области от /дата/ с изменениями внесенными постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, в виде 08 месяцев 28 дней лишения свободы на исправительные работы сроком 08 месяцев 28 дней с удержанием заработка в доход государства с отбыванием наказания в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

Согласно ответу на запрос данной Асиновским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области от. /дата/, что Попов А.В. поставлен на учет /дата/ в уголовно-исполнительную инспекцию и снят с учета /дата/ в связи с отбытием срока наказания.

Согласно справке по быту Попов А.В. проживает по адресу: <адрес>, с гражданской женой ФИО <данные изъяты> На момент проверки находился дома, со стороны соседей в адрес Попова А.В. жалоб и заявлений не поступало.

Из объяснения ФИО1 от /дата/ следует, что проживает по адресу: <адрес>. По соседству с ней проживает Попов А.В. в <адрес> совместно с сожительницей и малолетними детьми. Характеризует Попова А.В. с <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: приговором Зырянского районного суда Томской области от /дата/, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от /дата/, приговором Зырянского районного суда Томской области от /дата/, приговором мирового судьи судебного участка Зырянского судебного района Томской области от /дата/, постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, требованием ИЦ УМВД России по Томской области, ответом на запрос Асиновского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области от /дата/, справкой по быту, объяснением ФИО1.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Попов А.В. осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, совершенные им при опасном рецидиве, что является самостоятельным основанием для установления административного надзора.

В настоящее время судимость за совершение данных преступлений (приговор суда от /дата/) не погашена.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» изменен п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, которым установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Согласно с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции № 98 от 28.07.2012) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок, установленный п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции № 98 от 28.07.2012), для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

Положениями ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Исходя из указанной правовой нормы, п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что в отношении Попова А.В., следует установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезжать за пределы муниципального образования Асиновский район Томской области без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 КАС РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ /░░░░/, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░