Решение по делу № 2-302/2016 ~ М-250/2016 от 15.03.2016

Дело № 2-302/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2016г. с. Карагай

    Карагайский районный суд пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., с участием прокурора Бендовского Е.М., при секретаре Печенкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карагайского района в интересах неопределенного круга лиц муниципальному образованию Менделеевское сельское поселение в лице администрации муниципального образования Менделеевское сельское поселение об устранении нарушения обязательных требований пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

    Прокурор Карагайского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному образованию Менделеевское сельское поселение в лице администрации муниципального образования Менделеевское сельское поселение об устранении нарушения обязательных требований пожарной безопасности на территории Менделеевского поселения, отраженных в пунктах: 16,17,20,21,30,35,37,38,39,40,41,42,44,45,47,48,50 и 52 предписания от 07.05.2013г. № 27/1/1, выданного отделением надзорной деятельности по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому районам ГУ МЧС России по Пермскому краю.

    В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности на территории Менделеевского поселения указанные в предписания от 07.05.2013г. № 27/1/1, выданного отделением надзорной деятельности по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому районам ГУ МЧС России по Пермскому краю:

- в п.Менделеево на ул.Н.Кузнецова, примыкающей к улице ДСУ№3, установить пожарный гидрант (п.16 предписания от 07.05.2013г. №27/1/1);

- устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, отраженные в пунктах 17,20,30,35 предписания от 07.05.2013г. №27/1/1;

- в д.Савино Менделеевского сельского поселения установить 15 пожарных гидрантов по улицам: Березорощинская- Шоссейная, Калинино – Энтузиастов, Центральная, Юбилейная, Садовая, Цветочная, Гагарина-Набережная (пп.37,38,39,40,41,42,44,45,47,48,50 предписания от 07.05.2013г. №27/1/1);

- в д.Богданово и д.Турпаново Менделеевского сельского поселения для устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности установить по одной подземной ёмкости с водой для целей пожаротушения

(пп.21,52 предписания от 07.05.2013г. №27/1/1).

Исковые требования мотивированы, следующим образом. Прокуратурой Карагайского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности администрацией Менделеевского сельского поселения, в ходе которой установлено следующее, в марте-апреле 2013 года сотрудниками отделения надзорной деятельности по Карагайскому району 21 отдела надзорной деятельности по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому района ГУ МЧС России по Пермскому краю проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности администрацией Менделеевского сельского поселения Пермского края, в ходе которой выявлено 57 различных нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

07.05.2013 в целях устранения нарушений администрации Менделеевского сельского поселения Пермского края выдано предписание № 27/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в котором предложено в срок до 01.04.2015 устранить выявленные нарушения.

В июле 2015 года прокуратурой района с привлечением специалистов Госпожнадзора проведенная проверка по исполнению предписания от 07.05.2013, в ходе которой установлено, что 18 пунктов предписания не исполнены до настоящего времени:

- п.16. в п. Менделеево на территории ДСУ№ 3 Менделеевского сельского поселения не созданы условия для забора в любое время года воды из источника наружного водоснабжения пожарного водоема, расположенного на территории населенного пункта в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69 ФЗ от 21.12.1994 (п. 80 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390).

- п. 17. на территории п. Менделеево Менделеевского сельского поселения отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре, (ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.9 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

- п. 20. в д.Азово на ул.Совхозная, Менделеевского сельского поселения отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.62,68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, п.9.30 СНиП 2.04.02-84*)

- п. 21. в д.Богданово Менделеевского сельского поселения не созданы условия для забора в любое время года воды из источника наружного водоснабжения, расположенного на прилегающей территории, отсутствует подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12Х12 м. для установки пожарного автомобиля (ст.19 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69 ФЗ от 21.12.1994г,, ст.4, ч.3 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.80 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, Свод Правил СП 8.13130.2009 п.9.4. п.9.9 прил. 3.)

- п. 30. в д. Кузьмино на ул. Дачная, Менделеевского сельского поселения отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.62,68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, п. 9.30 СНиП 2.04.02-84*)

- п. 35. на территории д.Савино Менделеевского сельского поселения отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре.( ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.9 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390);

- п. 37. в д.Савино на ул.Центральная, Менделеевского сельского поселения отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.62,68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, п.9.30 СНиП 2.04.02-84*);_

- п. 38. в д. Савино на ул. Конституции, Менделеевского сельского поселения отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.62,68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, п.9.30 СНиП 2.04.02-84*);_

- п. 39. в д. Савино на ул.Гагарина, Менделеевского сельского поселения отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.62,68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, п.9.30 СНиП 2.04.02-84*);_

- п. 40. в д.Савино на ул.Набережная, Менделеевского сельского поселения отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.62,68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, п.9.30 СНиП 2.04.02-84*);_

- п. 41. в д.Савино на ул.Шоссейная, Менделеевского сельского поселения отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.62,68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, п.9.30 СНиП 2.04.02-84*);_

- п. 42. в д.Савино на ул.Березорощинская, Менделеевского сельского поселения отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.62,68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, п.9.30 СНиП 2.04.02-84*);_

- п. 44. в д.Савино на ул.Мира, Менделеевского сельского поселения отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.62,68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, п.9.30 СНиП 2.04.02-84*);_

- п. 45. в д.Савино на ул.Цветочная, Менделеевского сельского поселения отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.62,68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, п.9.30 СНиП 2.04.02-84*);_

- п. 47. в д.Савино на ул.Садовая, Менделеевского сельского поселения отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.62,68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, п.9.30 СНиП 2.04.02-84*);_

- п. 48. в д.Савино на ул.Полевая, Менделеевского сельского поселения отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.62,68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, п.9.30 СНиП 2.04.02-84*);

- п. 50 в д. Савино на ул. Энтузиастов, Менделеевского сельского поселения отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63и 68 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.62,68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, п.9.30 СНиП 2.04.02-84*);_

- п. 52. в д. Турпаново Менделеевского сельского поселения не созданы условия для забора в любое время года воды из источника наружного водоснабжения, расположенного на прилегающей территории, отсутствует подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12Х12 м. для установки пожарного автомобиля. (ст.19 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69 ФЗ от 21.12.1994г,, ст.4, ч.3 Федерального закона №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.80 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, Свод Правил СП 8.13130.2009 п.9.4. п.9.9 прил.3.).

Выявленные нарушения пожарной безопасности являются недопустимыми, могут служить источником пожара, угрожать жизни и здоровью неопределенному количеству лиц в случае возникновения пожара, могут привести к неотвратимым тяжким последствиям из-за ограниченного количества пожарного оборудования, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.

    В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал.

    Представитель ответчика - Глава администрации муниципального образования - Томилов С.Г. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем расписался.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, в соответствии со ст.ст.39,173 ГПК РФ, суд принимает признание заявленных требований ответчиком. Признание заявленных требований не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора Карагайского района удовлетворить в полном объеме.

    Обязать муниципальное образование Менделеевское сельское поселение в лице администрации муниципального образования Менделеевское сельское поселение устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности на территории Менделеевского поселения указанные в предписания от 07.05.2013г. № 27/1/1, выданного отделением надзорной деятельности по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому районам ГУ МЧС России по Пермскому краю:

- в п.Менделеево на ул.Н.Кузнецова, примыкающей к улице ДСУ№3, установить пожарный гидрант (п.16 предписания от 07.05.2013г. №27/1/1);

- устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, отраженные в пунктах 17,20,30,35 предписания от 07.05.2013г. №27/1/1;

- в д.Савино Менделеевского сельского поселения установить 15 пожарных гидрантов по улицам: Березорощинская- Шоссейная, Калинино – Энтузиастов, Центральная, Юбилейная, Садовая, Цветочная, Гагарина-Набережная (пп.37,38,39,40,41,42,44,45,47,48,50 предписания от 07.05.2013г. №27/1/1);

- в д.Богданово и д.Турпаново Менделеевского сельского поселения для устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности установить по одной подземной ёмкости с водой для целей пожаротушения

(пп.21,52 предписания от 07.05.2013г. №27/1/1).

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    С У Д Ь Я /Л.В.Подюкова/