Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1622/2019 ~ М-806/2019 от 01.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2019 года              г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Семенцева С.А., при секретаре Бамбуровой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1622/19 по иску Гайнуллина Менира Гиниятулловича к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Гайнуллин М.Г. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес. Указанный жилой дом принадлежит истцу на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от 26.04.2001. Данным решением установлено соответствие самовольной постройки (жилого дома) требованиям действующего законодательства. Кроме того, решением суда установлено, что Гайнуллин М.Г. и члены его семьи зарегистрированы в жилом доме по месту постоянного жительства с 1966 года. При этом, как следует из содержания решения суда Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары и Комитет по управлению имуществом г. Самары не возражали в ходе судебного разбирательства по данному делу в предоставлении Гайнуллину М.Г. земельного участка, на котором расположен жилой дом. Принадлежащий истцу жилой дом расположен на земельном участке площадью *** кв. м. с кадастровым номером №..., категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «ИЖС», сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». 12.02.2019 приказом № 277 Департамента управления имуществом г. о. Самара Гайнуллину М.Г. отказано в предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что право Гайнуллина М.Г. на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, возникло 25.02.2002, т.е. после введения в действие Земельного кодекса РФ (предоставление указанного земельного участка на заявленном виде не допускается). Ранее Гайнуллин М.Г. неоднократно обращался в уполномоченные органы по вопросу предоставления земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом, однако по различным основаниям в предоставлении земельного участка ему было отказано. Поскольку жилой дом создан на испрашиваемом земельном участке в 70-х годах прошлого столетия, в доме по месту постоянного жительства зарегистрированы с 1966 года Гайнуллин М.Г. и члены его семьи, истец имеет исключительное право на приобретение в собственность бесплатно спорного земельного участка.

Просит суд признать незаконным приказ Департамента управления имуществом г. о. Самара от 12.02.2019 № 277 об отказе Гайнуллину М.Г. в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который нe разграничена, в городском округе Самара, расположенного по адресу: адрес, признать за Гайнуллиным М.Г. право собственности на земельный участок, площадью 383 +/-7 кв. м., кадастровый номер №..., расположенный по адресу: адрес категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ИЖС.

Определением суда от 18.04.2019 производство по гражданскому делу прекращено в части исковых требований Гайнуллина М.Г. о признании незаконным приказа Департамента управления имуществом г. о. Самара от 12.02.2019 № 277 об отказе Гайнуллину М.Г. в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который нe разграничена, в городском округе Самара, расположенного по адресу: адрес

В судебном заседании представитель истца Гришина З.С., действующая на основании доверенности, исковые требования о признании за истцом право собственности на земельный участок поддержала, просила удовлетворить.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 26.04.2001за Гайнуллиным М.Г. признано право собственности на самовольное владение, общей полезной площадью *** кв.м., из них жилой *** кв.м. адрес На основании указанного решения суда 26.02.2002 истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №.... Данным решением установлено, что Гайнуллин М.Г. зарегистрирован в указанном доме с 22.05.1970, его супруга с 11.06.1966, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным недвижимым имуществом как своим собственным, начиная с 1970 года.

В соответствии с заключением Администрации г.о. Самара от 30.05.2014 № 6/06 принято решение о невозможности подтверждения факта создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: адрес (литеры ***) до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», подтверждено фактическое пользование заявителями Гайнуллиным М.Г., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 земельным участком по адресу: адрес (литеры ***), подтверждено, что хозяйственные постройки (баня - литера Б) на земельном участке по адресу: адрес (литеры ***) находятся в фактическом пользовании заявителей.

Как следует из домовой книги по адресу: адрес Гайнуллин М.Г. зарегистрирован в указанном жилом доме с 22.05.1970.

Решением Октябрьского районного суда г.Самары от 12.07.2018 установлено наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №... расположенного по адресу: адрес в части описания местоположения смежной границы указанного земельного участка с земельным участком испрашиваемым ФИО1, расположенным по адресу: адрес исправлена реестровая ошибка в описании местоположения смежной границы земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес с земельным участком испрашиваемым ФИО1, расположенным по адресу: адрес, путем установления границы от точки 20 до точки 1 с внесением новых сведений по координатам угловых (поворотных) точек, согласно заключению кадастрового инженера ИП ФИО10, изготовленному 28.05.2018:

Назв. точки	Координаты
X	Y
20	2638,23	4854,19
21	2638,24	4854,32
22	2637,83	4854,29
20	2638,23	4854,19
1	2648,99	4851,61
23	2649,06	4852,03
24	2640,59	4853,02
14	2642,82	4852,28
1	2648,99	4851,61

За ФИО1 признано право собственности на земельный участок, площадью адрес кв.м., расположенный по адресу: адрес, категория – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, в границах согласно топографическому плану земельного участка, изготовленному 01.11.2017 ООО «Гео-Спутник».

Решение вступило в законную силу на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 04.10.2018.

В судебном заседании были обозрены материалы инвентарного дела на жилой дом по адресу: адрес свидетельствующие о том, что его пользователем является Гайнуллин М.Г., год постройки дома – 1967, одноэтажный. Также в материалах инвентарного дела имеется технический паспорт на жилой дом.

12.02.2019 приказом Департамента управления имуществом г.о.Самара истцу было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара, расположенного по адресу: адрес

В силу положений п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со "статьей 49" Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 49 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: 1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; 2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В соответствии с ч. 8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам).

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с абзацем 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что истец подтвердил свое фактическое пользование жилым домом, расположенном на спорном земельном участке, вследствие чего, суд полагает, что истец имеют право на предоставление указанного земельного участка в собственность.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Гайнуллина Менира Гиниятулловича удовлетворить.

Признать за Гайнуллиным Мениром Гиниятулловичем право собственности на земельный участок, площадью адрес кв. м., кадастровый номер №..., расположенный по адресу: адрес, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ИЖС.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений ЕГРН Росреестра по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2019.

Судья                 /подпись/             С.А. Семёнцев

Копия верна. Судья: Секретарь: