Дело №2-313/19 г.
39 RS 0007-01-2019-000257-67
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Багратионовск 24 июня 2019 года
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Гриценко Н.Н.,
при секретаре Коноваловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зозуля Н.А. к Симонову Ю.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Зозуля Н.А. обратилась в суд с иском к Симонову Ю.С. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований Зозуля Н.А. указала, что является нанимателем указанного жилого помещения, в котором с <данные изъяты> года зарегистрирован Симонов Ю.С., приходящийся истице братом. Последний был зарегистрирован прежним нанимателем жилья, покойным супругом Зозуля Н.А. – Зозуля О.М., ответчик проживал в доме в период времени с <данные изъяты> г.г., с <данные изъяты> года он в спорном жилье не проживает, своих вещей не хранит, членом семьи истицы не является, участия в содержании и оплате жилья не принимает. В этой связи, ссылаясь на положения ст. 83 ЖК РФ, истец полагает, что ответчик утратил право пользования указанным жилым помещением и его выезд не носит временный характер. Ранее Симонов Ю.С. отбывал наказание в местах лишения свободы, однако и после освобождения в спорное жилье не въезжал, таким образом, по спорному адресу ответчик отсутствует более 20 лет, попыток вселиться не предпринимал. Поскольку по настоящее время ответчик сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу спорного жилого помещения, тем самым обременяя его, Зозуля Н.А. обратилась с настоящим иском в суд.
В судебном заседании истица Зозуля Н.А. и ее представитель адвокат Минаева В.П. исковые требования поддержали и дали объяснения, аналогичные изложенному в иске.
Ответчик Симонов Ю.С., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения истицы, ее представителя, показания свидетелей, обозрев материалы дела 2-295/2017, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Зозуля Н.А. занимает жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, являющееся собственностью МО «Багратионовский городской округ», на условиях социального найма.
Прежним нанимателем данного жилого помещения являлся супруг истицы Зозуля Н.А. – Зозуля О.М., умерший ДД.ММ.ГГГГ
В <данные изъяты> году указанное жилое помещение было предоставлено Зозуля О.М. на состав семьи из двух человек: он, его супруга Зозуля Н.А. (истица).
С нанимателем Зозуля О.М. в указанное жилое помещение в качестве членов его семьи были вселены его супруга Зозуля Н.А. (ДД.ММ.ГГГГ), а впоследствии дочь Зозуля Л.О. (ДД.ММ.ГГГГ), внуки ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ) и брат жены Симонов Ю.С. (ДД.ММ.ГГГГ), приобретшие в соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР право пользования данным жилым помещением наравне с его нанимателем.
В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР, введенного в действие с 01.01.1984 г. действовавшего в тот период времени, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма имели равные с нанимателем права и обязанности.
Положения, аналогичные вышеизложенным, о праве пользования жилым помещением членами семьи нанимателя по договору социального найма содержатся и в статье 69, действующего в настоящее время Жилищного кодекса РФ.
Из пояснений истицы следует, что ответчик Симонов Ю.С., приходящийся ей братом проживал в указанном доме в течение двух лет, с <данные изъяты> г.г., таким образом, учитывая, что проживали они в этом жилом помещении совместно одной семьей и вели общее хозяйство, суд на основании приведенной правовой нормы приходит к выводу о том, что Симонов Ю.С. являлся членом семьи нанимателя жилого помещения Зозуля О.М.
Согласно договору социального найма жилого помещения №-соц от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с истицей Зозуля Н.А. в отношении спорного жилого помещения ввиду смерти предыдущего нанимателя ее супруга Зозуля О.М., истице, как нанимателю передан спорный жилой <адрес> на состав семьи 4 человека: истица Зозуля Н.А., ее дочь Зозуля Л.О. и внуки ФИО8 и ФИО9
Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.Из объяснений Зозуля Н.А. следует, что Симонов Ю.С. в период времени с <данные изъяты> г.г. проживал в спорном жилом помещении, а после указанной даты освободил его, переехав в иное жилье, был неоднократно судим, отбывал наказание, и даже после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилье не приезжал, за весь период времени с <данные изъяты> г. и по настоящее время попыток вселиться не предпринимал и препятствий к этому ему никто не чинил. При освобождении в <данные изъяты> году спорного жилого помещения Симоновым Ю.С. были забраны из него все свои вещи.
Приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 16 февраля 2017 года установлено место проживания Симонова Ю.С. по адресу: <адрес> (л.д. № дела №).
Симонов Ю.С., как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ освобождён из мест лишения свободы с убытием в <адрес>, о наличии настоящего спора ответчику известно, так как судебное извещение им получено с возвращением уведомления в суд.
Как пояснила истица, задолго до осуждения в 2017 году и с момента освобождения ответчик не предпринимал попыток вселиться в жилое помещение и исполнять свои обязанности бывшего члена семьи нанимателя по содержанию и оплате коммунальных слуг. Адресованную ему почтовую корреспонденцию он не получает, в том числе из ОСП Багратионовского района.
Отсутствие у Симонова Ю.С. намерений использовать спорное жилое помещение для своего проживания подтверждено также пояснениями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется.
Так, свидетель Ж.Н.В. суду показала, что длительное время проживает в <адрес>, находится в приятельских отношениях с дочерью истицы, видела Симонова Ю.С. единожды, около 5 лет назад, и то проходящего мимо дома. Лично с ним она не знакома, в спорном жилье его никогда не видела.
Свидетель С.Г.А. пояснил, что с <данные изъяты> г. проживает в <адрес>, знаком с истицей, ответчик Симонов Ю.С. проживал по спорному адресу в <данные изъяты> годах, около двух лет, выпивал, был склонен к кражам. Как сосед периодически заходит в гости к истице, посторонних вещей в доме нет, в том числе и ответчика, которого свидетель с <данные изъяты> года не видел.
Таким образом, на основании исследованных судом доказательств установлено, что в течение 24 лет Симонов Ю.С. не пользует спорное жилое помещение и с момента выезда из него не обеспечивает его содержание.
Доказательств, свидетельствующих о том, что Симонову Ю.С. чинились препятствия в его проживании в спорном жилом помещении или он был лишен возможности пользоваться им, ответчиком не представлено, а судом таковых обстоятельств не установлено.
Доказательств наличия вещей ответчика в спорном жилом помещении им самим суду не представлено, таким образом, суд приходит к выводу, что выезд Симонова Ю.С. из спорного жилого помещения носит добровольный характер и был обусловлен переменой места жительства.
Учитывая изложенное, с учетом неиспользования Симоновым С.Ю., спорного жилого помещения при отсутствии на то каких-либо объективных препятствий в течение длительного периода времени, (прекращено пользование им спорным жилым помещением не позднее 1995 года), суд приходит к выводу об отсутствии у него нуждаемости в использовании данного жилого помещения.
Изложенное свидетельствует о добровольном отказе ответчика от права пользования спорным жилым помещением и его длительное отсутствие не может быть признано временным.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. №5242-I «О свободе граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Статьей 2 данного закона установлено, что местом жительства является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из данной нормы закона, юридически значимым обстоятельством при разрешении возникшего спора является добровольность выбытия ответчика из спорного жилого помещения в иное место жительства, где он длительное время проживает, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорного жилья.
Таким образом, исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, добровольный выезд Симонова Ю.С. из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и иные приведенные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают суду основания для вывода об отказе Симоновым Ю.С. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а следовательно, и о расторжении им в отношении себя данного договора.
О расторжении в отношении себя договора социального найма спорного жилого помещения свидетельствует также и неисполнение им обязательств по договору социального найма - по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом, Симонов Ю.С. по настоящее время сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу спорного жилого помещения.
Сам по себе факт его регистрации в спорном жилом помещении не порождает у него право на данное жилье, поскольку таковая регистрация является лишь административным актом.
Так, согласно положениям части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. №5242-I «О свободе граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, при изложенных обстоятельствах Симонов Ю.С. добровольно выехавший из спорного жилого помещения, утратил право на него, в связи с чем он подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, в связи с выездом в другое место жительства.
Суд находит исковые требования Зозуля Н.А. обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является, в частности вступившее в законную силу решение суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением.
Решение суда является основанием для снятия Симонова Ю.С. с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Зозуля Н.А. удовлетворить.
Признать Симонова Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>,
Решение суда является основанием для снятия Симонова Ю.С. с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2019 года.
Судья подпись Н.Н. Гриценко
Копия верна
Судья Багратионовского районного суда
Калининградской области Н.Н. Гриценко