РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2013 г. г.Тюмень
Ленинский районный суд г.Тюмени Тюменской области в составе председательствующего федерального судьи Савельевой Л.А., при секретаре Рахимовой Л.Ш., с участием представителя заявителей Зининой ФИО18, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заинтересованного лица Ковалевой ФИО19 рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-5219/2013 г. по заявлению Комаровой ФИО20, Посоховой ФИО21, Комарова ФИО22 об обжаловании бездействия нотариуса и обязании совершить нотариальное действие,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ заявители обратились в суд с заявлением о признании незаконным бездействие нотариуса нотариального округа Город Тюмень Тюменской области Ковалевой ФИО23 по совершению нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, открывшемуся после умершей ДД.ММ.ГГГГ Комаровой ФИО24, обязании нотариуса нотариального округа город Тюмень Тюменской области Ковалеву ФИО25 выдать Комаровой ФИО26, Посоховой ФИО27, Комарову ФИО28 свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ на наследственное имущество: земельный участок площадью 0, 106 га, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО33 ФИО29, являвшаяся матерью заявителей. На момент ее смерти наследниками являлись: Комарова ФИО30.(ныне – ФИО7), Комарова ФИО31 и Комаров ФИО32. После ее смерти открылось наследственное имущество – земельный участок площадью 1231 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Указанный земельный участок был выделен и закреплен за ФИО3 приказом № по Государственному племенному заводу «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., а впоследствии был предоставлен ей на основании Распоряжения Администрации Рощинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №. Тот факт, что ФИО3 принадлежал указанный выше участок подтверждается также выпиской из похозяйственной книги <данные изъяты> г. <данные изъяты>. Также на имя ФИО3 в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству <данные изъяты> был подготовлен Государственный акт о праве собственности на вышеуказанный земельный участок, получить который при жизни она не смогла.
Решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок включен в наследственную массу после смерти умершей ФИО3
Несмотря на наличие указанного решения суда, нотариус Ковалева ФИО34. отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что в решении не указано, на каком праве принадлежал умершей земельный участок, а также отсутствует кадастровый номер участка.
На основании вышеуказанного решения суда было проведено межевание, участок был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен номер №. В связи с тем, что в течение двух лет право собственности на земельный участок не было зарегистрировано, участок сняли с кадастрового учета, кадастровый номер был аннулирован.
Повторно на кадастровый учет земельный участок был поставлен на основании выписки из похозяйственной книги, ему был присвоен номер №.
Кадастровый паспорт был предоставлен нотариусу.
ДД.ММ.ГГГГ представителем заявителей Зининой ФИО35. было написано заявление с требованием выдать наследникам свидетельства о праве на наследство на указанный выше земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ был получен письменный ответ нотариуса, в котором сообщалось о невозможности исполнить решение калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям:
- имеются расхождения в дате смерти наследодателя, в имеющемся в наследственном деле свидетельстве о смерти указана дата смерти «ДД.ММ.ГГГГ г.», а в решении Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – «ДД.ММ.ГГГГ», в связи с чем, по мнению нотариуса указанное решение суда не имеют никакого отношения к наследственному делу, находящемуся в ее производстве. Также нотариус указала, что в свидетельстве о смерти вместо «ФИО3» указано «ФИО36»;
- не конкретизирован объект, включенный в наследственную массу. В наследственном деле имеются два кадастровых паспорта на участок, в которых указаны различные кадастровые номера;
- отсутствуют правоустанавливающие документы на участок, а из представленной выписки из похозяйственной книги следует, что участок у умершей находился на праве пользования.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес нотариуса было вновь направлено заявление с требованием выдать постановление об отказе в совершении нотариального действия- выдаче свидетельства о праве на наследство по закону.
ДД.ММ.ГГГГ нотариус направил письмом ответ, в котором содержался отказ в совершении указанного выше нотариального действия, а также отказ в выдаче соответствующего постановления.
Заявители полагают указанный отказ нотариуса незаконным по следующим основаниям.
Ранее в свидетельстве о смерти, полученным в ДД.ММ.ГГГГ году и заполненным сотрудниками ОЗАГ рукописно, дата смерти наследодателя была указана как ДД.ММ.ГГГГ», а при обращении в ДД.ММ.ГГГГ г. за повторным свидетельством о смерти, в бланке, текст которого заполнен на компьютере в программе, указали дату смерти как «ДД.ММ.ГГГГ г.», что, по мнению заявителей, не является противоречием.
В Калининский районный суд г.Тюмени в ДД.ММ.ГГГГ г. тоже было представлено свидетельство о смерти с датой смерти «ДД.ММ.ГГГГ». Нотариус попросила предоставить свидетельство о смерти с текстом, изготовленным компьютерным способом, и указанное свидетельство было ей предоставлено ДД.ММ.ГГГГ
В обоих свидетельствах о смерти имя умершей указано как «ФИО3».
Ситуация с наличием двух кадастровых номеров у земельного участка подтверждался представленными нотариусу документами, в частности решением об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке и документами повторной постановкой его на кадастровый учет. Ныне существующий кадастровый номер земельного участка содержится в повторной выписке из похозяйственной книги. Ранее выданная выписка и повторная выписка находятся в наследственном деле.
Довод нотариуса об отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок и также довод, что право пользования не может перейти к наследникам по наследству, заявители полагают необоснованным, так как имеется вступившее в законную силу решение суда о включении земельного участка в наследственную массу, которое нотариусом не исполняется, чем нарушаются права заявителей как наследников.
В судебное заседание заявители не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности причин отсутствия суду не представили, дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель заявителя Зинина <данные изъяты> в судебном заседании требования заявителей поддержала, суду пояснила, что они обращались в ЗАГС с просьбой выдать свидетельство о смерти с датой смерти «ДД.ММ.ГГГГ», и им сначала отказывали в выдаче, ссылаясь на то, что в актовой записи дата смерти указана как «ДД.ММ.ГГГГ», а потом согласились выдать, признав, что допустили ошибку при выдаче повторного свидетельства. Также они обращались в Калининский районный суд г.Тюмени с исковым заявлением о признании за умершей ФИО3 права собственности на земельный участок, но в принятии искового заявления им было отказано, поскольку указанный вопрос разрешается в ином порядке(путем обращения к нотариусу).
Заинтересованное лицо Ковалева ФИО37. с требованиями заявителей не согласна, просила в заявлении отказать, указывая на пропуск заявителями срока для обращения с заявлением об оспаривании действия нотариуса, поскольку заявителям было известно об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО3 еще в ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается находящимся в наследственном деле письмом от ДД.ММ.ГГГГ, направленным заявителям и их представителю, письмом от ДД.ММ.ГГГГ, полученным лично представителем заявителей Зининой ФИО38. ДД.ММ.ГГГГ, однако с указанным заявлением они обратились в суд только ДД.ММ.ГГГГ Также указывает на то, что в настоящее время невозможно исполнить решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в нем не конкретизирован объект, который включен в наследственную массу(отсутствует точный адрес, кадастровый номер), не указано, на каком праве земельный участок принадлежал умершей, а имеющиеся в материалах наследственного дела документы являются противоречивыми. Также непонятно, относится ли указанное решение суда к наследственному делу, находящемуся в ее производстве, поскольку ею открыто наследственное дело после смерти ФИО3, умершей в декабре 1995 года, в решении же суда дата смерти указана как «ДД.ММ.ГГГГ».
Заинтересованное лицо также полагает, что в указанном случае отсутствовали правовые основания, предусмотренные ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате для выдачи заявителям постановления об отказе в совершении нотариального действия – выдаче свидетельства о праве на наследство.
Заслушав объяснения представителя заявителей Зининой ФИО39., заинтересованного лица Ковалевой ФИО40 исследовав материалы дела, суд считает требования заявителей законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии с п.1 ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации днем открытия наследства является день смерти гражданина.
В соответствии с п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Как следует из материалов дела, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Комарова ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью умершей ФИО3.
Согласно свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Комаров ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся сыном умершей ФИО3.Согласно свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Комарова(в браке- ФИО7) ФИО43 являлась дочерью умершей ФИО3.
Решением Калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, включен в наследственную массу после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью 0, 106 га по <адрес>.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что указанный земельный участок был выделен и закреплен за ФИО3 приказом № по Государственному племенному заводу «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ г., а впоследствии был предоставлен ей на основании <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. Тот факт, что ФИО3 принадлежал указанный выше участок подтверждается также выпиской из похозяйственной книги <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Калининского района г.Тюмени.
ДД.ММ.ГГГГ Комаров ФИО44., Посохова ФИО45., Комарова ФИО46. обратились к нотариусу Ковалевой ФИО47 с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО3, умершей в ДД.ММ.ГГГГ, наследственное имущество которой состоит из земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>.
Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ кроме указанных лиц наследником умершей ФИО3 также являлся ее супруг – ФИО49 который умер ДД.ММ.ГГГГ
На основании указанного заявления нотариусом нотариального округа г.Тюмени Тюменской области Ковалевой ФИО50. заведено наследственное дело №.
Согласно ответа нотариуса нотариального округа г.Тюмень Тюменской области ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, после умершей в ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, проживавшей по адресу: <адрес> Государственными нотариусами г.Тюмени наследственное дело не заводилось.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №
Как следует из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет на основании межевого плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ. В состав межевого плана включено решение Калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ Государственный акт на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в межевом плане отсутствует.
Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о земельном участке с кадастровым номером № аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости в связи истечением двухлетнего срока со дня его постановки на кадастровый учет и отсутствием сведений о государственной регистрации прав(обременений) в отношении указанного земельного участка.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> б/н ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №
Согласно ст.72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
Как следует из материалов наследственного дела 74/09, предоставленного заинтересованным лицом, заявителями нотариусу были предоставлены необходимые документы, подтверждающие факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
Так, решением Калининского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ был включен в наследственную массу после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью 0, 106 га по <адрес>.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На момент вынесения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер у вышеуказанного земельного участка отсутствовал, в связи с чем он не был указан в решении суда.
Однако в настоящее время проведено межевание земельного участка, земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, документы, подтверждающие данные обстоятельства, имеются в материалах наследственного дела №.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.
При этом ст. 1163 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что свидетельство о праве на наследство выдается в любое время по истечении 6 месяцев со дня открытия наследства.
Согласно ст. 70 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.
Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации.
Таким образом, свидетельство о праве на наследство заявителям должно быть выдано после ДД.ММ.ГГГГ при наличии заявления наследников.
Заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство заявителями неоднократно делались нотариусу, однако свидетельства до сих пор не выдано, постановление об отказе в совершении нотариального действия нотариусом также не вынесено.
В связи с чем бездействие нотариуса по выдаче заявителям свидетельства о праве на наследство по тем основаниям, что не заявителями не представлены документы, необходмые для выдачи указанных свидетельств, суд считает необоснованным.
Довод заинтересованного лица о пропуске заявителями срока для обращения с заявлением в суд в порядке ст. 310 ГПК РФ суд считает необоснованным пор следующим основаниям.
В соответствии со ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
Таким образом, ст. 310 ГПК РФ прямо не предусматривает возможность обжалования бездействия нотариуса, в связи с чем в соответствии с ч.4 ст.1 ГПК РФ подлежит применению процессуальные нормы, регулирующие сходные отношения, т.е. нормы главы 37 ГПК РФ.
Как следует из материалов дела, заявители через своих представителей неоднократно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращались с заявлением к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, при этом на протяжении указанного периода времени нотариусу представлялись дополнительные документы, необходимые для совершения нотариального действия.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ, полученном представителем заявителей ДД.ММ.ГГГГ, указывается об отсутствии оснований для выдачи постановления об отказе в совершении нотариального действия, а также указывается на возможность выдачи заявителям свидетельства о праве на наследство в случае предоставления всех необходимых документов, т.е. формально нотариусом не отказано заявителям в совершении нотариального действия, следовательно, отсутствуют основания считать, что об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство заявители узнали ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая, что право заявителей нарушается и в настоящее время в результате бездействия нотариуса, нарушение является длящимся, оснований считать, что истек срок обращения с заявлением в суд не имеется.
Таким образом, действия нотариуса Ковалевой ФИО51. в отношении заявителей не соответствуют требованиям законодательства, нарушают права заявителей.
В соответствии со ст. 312 ГПК РФ решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Комаровой ФИО52, Посоховой ФИО53, Комарова ФИО54 об обжаловании бездействия нотариуса и обязании совершить нотариальное действие удовлетворить.
Признать незаконным бездействие нотариуса нотариального округа город Тюмень Тюменской области Ковалевой ФИО55 по совершению нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, открывшееся после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3.
Обязать нотариуса нотариального округа город Тюмень Тюменской области Ковалеву ФИО56 выдать Комаровой ФИО57 Посоховой ФИО58, Комарову ФИО59 свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ на наследственное имущество: земельный участок площадью 0, 106 га, находящийся по адресу: г.<данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – 5.08.2013 г.
Председательствующий подпись Л.А.Савельева
Копия верна
Судья