ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-4829/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 17 сентября 2020 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу главного государственного инспектора по федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии на территории Томской области Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области Золотковой Е.Г. на решение судьи Чаинского районного суда Томской области от 17 февраля 2020 г. и решение судьи Томского областного суда от 7 мая 2020 г., вынесенные в отношении Агафонова Владимира Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.10 КоАП РФ,
установил:
Постановлением руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области – главного государственного инспектора по федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии на территории Томской области Золотковой Е.Г. от 3 декабря 2019 г., начальник отдела приемки работ, надзора за состоянием дорог и учета дорог <данные изъяты> Агафонов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.10 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 3000 рублей.
Решением судьи Чаинского районного суда Томской области от 17 февраля 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Томского областного суда от 7 мая 2020 г., постановление отменено, дело направлено в административный орган на новое рассмотрение.
В жалобе главный государственный инспектор по федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии на территории Томской области Золоткова Е.Г. просит судебные акты отменить, считая их незаконными и оставить без изменения постановление по делу об административном правонарушении.
Агафонов В.В., извещенный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении жалобы, в установленный срок возражения не представил.
Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Статьей 19.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных правил присвоения или употребления наименований географических объектов.
В соответствии с положениями, установленными ст. 1 Федерального закона от 18 декабря 1997 г. № 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» наименования географических объектов – это географические названия, которые присваиваются географическим объектам и служат для их отличия и распознавания.
Как следует из представленных материалов, в ходе проверки, проведенной должностными лицами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области 7 мая 2019 г., установлен факт нарушения правил употребления наименования географического объекта «Новоколомино» на дорожном указателе, расположенном на автомобильной дороге 69 ОП РЗ 69К-2 Томск – Карагала – Колпашево, проходящей по территории Чаинского района Томской области.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения руководителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области постановления о признании начальника отдела приемки работ, надзора за состоянием дорог и учета дорог <данные изъяты>» Агафонова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.10 КоАП РФ.
При пересмотре постановления о привлечении указанного лица к административной ответственности, судебные инстанции пришли к выводу о том, что в ходе производства по данному делу должностным лицом административного органа не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
По указанным основаниям судья районного суда, выводы которого поддержаны судьей областного суда, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 названного Кодекса, отменил постановление и возвратил дело на новое рассмотрение.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, они не свидетельствуют о том, что судами допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.
Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень постановлений, которые могут быть вынесены по результатам пересмотра вступившего в законную силу постановления (решения) по делу об административном правонарушении, и предусматривает отмену судебного акта о признании незаконным решения административного органа о привлечении к административной ответственности и возвращении дела на новое рассмотрение только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В обжалуемых судебных актах таких обстоятельств не установлено и в жалобе не приведено.
При таких обстоятельствах решение судьи Чаинского районного суда Томской области от 17 февраля 2020 г. и решение судьи Томского областного суда от 7 мая 2020 г. отмене не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
Решение судьи Чаинского районного суда Томской области от 17 февраля 2020 г. и решение судьи Томского областного суда от 7 мая 2020 г., вынесенные в отношении Агафонова Владимира Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.10 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора по федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии на территории Томской области Золотковой Е.Г. – без удовлетворения.
Судья Д.В. Недорезов