Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-205/2014 ~ М204/2014 от 15.07.2014

Дело № 2-205/2014 <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Инсар Республики Мордовия 23 июля 2014 года

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего – судьи Нардышевой О.А.,

при секретаре Оськиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника Комолятова Дмитрия Владимировича,

установил:    

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника Комолятова Д.В., указывая, что Комолятов Д.В. зарегистрирован в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия в качестве индивидуального предпринимателя с 8 августа 2007 года, в связи с чем состоит на учете в Государственном учреждении – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия в качестве плательщика страховых взносов. На данный момент имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме <данные изъяты>. 05 коп.

Судебными приставами-исполнителями Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия на основании исполнительных документов, выданных Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия в отношении должника, а именно постановления от ДД.ММ.ГГГГ за №, постановления от 21 марта 2013 года за №, возбуждены исполнительные производства в пользу Управления. Должник в установленный срок без уважительных причин не исполняет требования, содержащиеся в исполнительных документах, добровольно не погашает имеющуюся задолженность по страховым взносам и не принимает меры по ее погашению. В связи с этим просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Комолятова Д.В.

Представитель заявителя - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия Талдытов А.З. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснив также, что должник Комолятов Д.В. до настоящего времени обязательства по погашению имеющейся задолженности не исполнил.

В судебное заседание должник – индивидуальный предприниматель Комолятов Д.В. не явился, о времени и месте рассмотрения извещен своевременно и надлежаще по месту его жительства и регистрации по адресу: <адрес>.

Направленные судебные повестки по указанному адресу возвращены по причине истечения срока хранения. Сведений о наличии какого-либо иного места нахождения Комолятова Д.В., которое было бы определено в установленном законом порядке и доведено до сведения суда, не имеется.

В судебном заседании заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФМС России по Республике Мордовия Курдюкова И.В. заявление Управления Пенсионного фонда поддержала, пояснив, что в отношении Комолятова Д.В. заведено несколько исполнительных производств по постановлениям пенсионного органа, до настоящего времени требования исполнительных документов должником Комолятовым Д.В. не исполнены, размер долга на день рассмотрения дела судом составляет <данные изъяты>

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника Комолятова Д.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Из материалов дела следует, что Комолятов Д.В. зарегистрирован в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия в качестве индивидуального предпринимателя с 8 августа 2007 года (л.л.д.7-9).

Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

Обращаясь в суд с требованиями об установлении для Комолятова Д.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ГУ-УПФ РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия действовало в порядке Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», согласно которому УПФР выносит решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках; решения о списании задолженности, безнадежной к взысканию; постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов; по применению мер государственного принуждения в соответствии с указанным Законом, статьями 15.10, 15.32, 15.33 КоАП Российской Федерации в обязанности Пенсионный Фонд Российской Федерации входят функции по привлечению к административной ответственности страхователей за нарушение пенсионного законодательства.

По возбужденным исполнительным производствам по взысканию задолженности по страховым взносам Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации является взыскателем.

Из исполнительных производств №, № следует, что до настоящего времени требования указанных исполнительных документов не исполнены.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют об уклонении индивидуального предпринимателя Комолятова Д.В. от исполнения постановлений ГУ-УПФ РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия о взыскании с него взносов, пеней, штрафов по постановлениям за № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15 186 руб. 23 коп. (л.л.д.3-6)

Пунктом 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации данное конституционное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 15 Федерального закона от 15.08.1996 г № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Исходя из системного толкования указанных норм, можно сделать вывод о том, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено не только в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, но и в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств по исполнительному документу, не являющемуся судебным актом, в данном случае по постановлениям ГУ-УПФ РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия о взыскании взносов, пеней, штрафов за счет имущества должника.

При таких обстоятельствах заявление ГУ-УПФ РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия об установлении должнику индивидуальному предпринимателю Комолятову Д.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению.

При определении срока, на который Комолятову Д.В. должно быть установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации, суд исходит из того, что с заявлением об установлении такого ограничения обратился взыскатель по исполнительному производству - ГУ-УПФ РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия, следовательно, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации должно быть установлено на срок до исполнения требований исполнительных документов постановлений, выданных ГУ-УПФ РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия, о взыскании взносов, пеней, штрафов за счет имущества должника, находящихся в исполнительных производствах в отделе судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-198, 255, 256, 258 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника Комолятова Д.В..

Установить должнику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Инсар Мордовской АССР, зарегистрированному по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на срок до исполнения требований исполнительных документов - постановлений, выданных ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия, о взыскании взносов, пеней, штрафов за счет имущества должника Комолятова Д.В. на общую сумму <данные изъяты>, находящихся в исполнительных производствах на исполнении в отделе судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) О.А.Нардышева

<данные изъяты>

<данные изъяты>