Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2015 от 04.06.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

« 4 » июня 2015 года                            г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 ч.2 КоАП РФ, в отношении Зограбян Ш.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Зограбян Ш.А. привлекается к административной ответственности по ст.12.27 ч.2 КоАП РФ за оставление в нарушение ПДД места ДТП, участником которого он являлся, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ около 1 часа ночи около <адрес>. Протокол об административном правонарушении и сопутствующие ему материалы ДД.ММ.ГГГГ переданы для рассмотрения в Нефтегорский районный суд в связи с тем, что по делу производилось административное расследование.

Данный административный материал подлежит передаче на рассмотрение мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии со ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол может быть составлен в течение 2-х суток с момента обнаружения признаков правонарушения, а при проведении административного расследования – по его окончании.

В силу ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случае осуществления после выявления административного правонарушения экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в т.ч. путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из административного материала ДД.ММ.ГГГГ в ДЧ МО МВД России «Нефтегорский» было зарегистрировано сообщение Д. о том, что а/м <данные изъяты> повредил его а/м <данные изъяты> и скрылся с места ДТП, о чем в тот же день составлена схема места ДТП. В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указано, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 1:50 около <адрес> водитель а/м <данные изъяты>, двигаясь задним ходом, допустил наезд на а/м <данные изъяты> №, принадлежащего Д., после чего скрылся с места ДТП. Объяснения от Д. и очевидца ДТП отобраны в тот же день. Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день опрошен Зограбян Ш.А.

С учетом изложенного вызывает сомнение законность и обоснованность принятия решения о проведении административного расследования, которое в данном случае фактически не проводилось. Само по себе оставление правонарушителем места ДТП и необходимость установления его места нахождения не может являться безусловным основанием для проведения административного расследования, поскольку ч.2 ст.12.27 КоАП РФ и устанавливает ответственность за возможное сокрытие виновника с места ДТП. К тому же протокол об административном правонарушении составлен в установленный КоАП РФ срок.

При отсутствии административного расследования и санкции статьи в виде административного выдворения за пределы РФ, административного приостановления деятельности или дисквалификации должностного лица, привлекаемого к ответственности, совершения правонарушения не сотрудниками Следственного комитета РФ, дела об административных правонарушениях в случае их подсудности судебным органам рассматриваются мировыми судьями.

Как следует из п/п.«а» п.3 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.4 ч.1 п.5, 29.12 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 ч.2 КоАП РФ, в отношении Зограбян Ш.А. и материалы дела мировому судье судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области для рассмотрения.

Судья                        В.В.Лопутнев