Решение по делу № 2-271/2015 ~ М-316/2015 от 20.07.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2015 года п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шапхаевой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Зугеевой Е.В., с участием помощника прокурора Аларского района Николаевой А.П., представителя ответчика – адвоката Шеина А.Н., рассмот­рев гражданское дело №2-271/2015 по иску прокурора Аларского района к Мельникову Роману Юрьевичу об обязании проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения, первый профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в срок до 01.10.2015 г.,

установил:

Прокурор Аларского района с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований обратился в Аларский районный суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указал на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза на территории Российской Федерации, установлено следующее.

Статья 7 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого гражданина РФ на охрану здоровья.

Согласно п.2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п.8 ст.4 Закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

В силу п. 5 Порядка и сроков проведения медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 (Далее – Порядок), лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в течение первых 2 лет после освобождения в целях выявления туберкулеза.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Согласно информации начальника ОП (дислокация п. Кутулик) МО МВД России «Черемховский» Мельников Роман Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освободился из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время, согласно информации, представленной в прокуратуру района заместителем главного врача по АПП Аларской районной больницы, Мельников Р.Ю. не проходил профилактический медицинский осмотр в период времени с <Данные изъяты> по настоящее время.

Таким образом, в нарушение п. 5 Порядка лицо, освободившееся из исправительного учреждения, не прошло профилактический медицинский осмотр в течение первых 2 лет после освобождения.

Туберкулез характеризуется чрезвычайной опасностью для здоровья человека, поскольку приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме человека и с трудом поддается лечению, в ряде случаев при отсутствии должного лечения может привести к летальному исходу. При заболевании активной формой туберкулеза вирус распространяется воздушно-капельным путем, и заражение данным заболеванием возможно в ходе бытового общения, что может повлечь поражение туберкулезом неопределенного числа людей.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Не прохождение вышеуказанным лицом медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан.

В связи с неявкой Мельникова Р.Ю. на прохождение медицинского осмотра прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц, проживающих на территории Аларского района, для разрешения вопроса прохождения профилактического медицинского осмотра данного лица в судебном порядке.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Николаева А.П. полностью поддержала заявленные требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика адвокат Шеин А.Н. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

В адрес ответчика судом направлены извещения о вызове на судебное заседание, копия искового заявления прокурора с приложенными документами и определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству с предложением о направлении в адрес суда своих возражений либо согласия по поводу заявленного иска. Указанные извещения и приложенные документы возвращены в адрес суда с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Согласно справке, представленной главой МО «Ангарский» от ДД.ММ.ГГГГ Мельников Р.Ю. состоит на учете по месту жительства по адресу: <Адрес изъят>, но фактически не проживает по указанному адресу и на территории МО «Ангарский» с ДД.ММ.ГГГГ г. В настоящее время его местонахождение неизвестно.

Согласно справке копии Ф-1 Мельников Р.Ю., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <Адрес изъят> зарегистрирован в <Адрес изъят>.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Из данных норм следует, что обязательным условием рассмотрения дела при неизвестности места пребывания ответчика является возвращение в суд извещения с отметкой о том, что указанный адресат по данному адресу не проживает и новое местонахождение ответчика неизвестно. Данный факт должен быть подтвержден жилищно-эксплуатационными органами или представителями местной администрации.

В материалах настоящего дела такое извещение имеется, данные, подтверждающие неизвестность местонахождения ответчика, также имеются и подтверждены местной администрацией по месту жительства ответчика.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает необходимым рассмотреть гражданское дело №2-271/2015 по иску прокурора Аларского района к Мельникову Роману Юрьевичу об обязании пройти профилактический медицинский осмотр, в целях выявления туберкулеза, в отсутствие ответчика Мельникова Р.Ю. на основании ст.119 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – ОГБУЗ Аларская районная больница Алексеева Л.Р. ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, указав о согласии с исковыми требованиями.

Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст.27 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011г. №323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

На основании ч.2 ст.8 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» от 18.06.2001г. №77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

В силу п. «з» п.5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утв. Постановлением Правительства РФ №892 от 25.12.2001г. в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений – в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно материалам дела Мельников Р.Ю. освободился из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании указанных правовых норм Мельников Р.Ю. подлежит в течение первых 2 лет после освобождения профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза.

По сведениям ОГБУЗ Аларская районная больница Мельников Р.Ю. профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

Таким образом, судом установлено, что с момента освобождения из исправительного учреждения ответчик в учреждение здравоохранения с целью прохождения флюорографического обследования и профилактического медицинского осмотра не обращался. Уклоняясь от прохождения медицинского обследования, ответчик ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих, что ущемляет конституционные права граждан на охрану жизни и здоровья, в связи с чем, необходимо обязать Мельникова Р.Ю. проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения, первый профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в срок до 01.10.2015 г.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда по требованию прокурора пройти первый профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза до 01.10.2015 г.

В соответствии ч.1 ст. 103 ГПК РФиздержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования прокурора, удовлетворенные судом связаны с защитой прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, то он освобождается от уплаты государственной пошлины на основании п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, а государственная пошлина, от уплаты которой не освобожден ответчик, подлежит взысканию с ответчика Мельникова Р.Ю. в размере <Данные изъяты> рублей на основании части 1 ст.103 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Аларского района удовлетворить полностью.

Обязать Мельникова Романа Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения, первый профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в срок до 01.10.2015 г.

Взыскать с Мельникова Романа Юрьевича, государственную пошлину в размере <Данные изъяты> рублей в доход бюджета муниципального образования «Аларский район».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Аларский районный суд и на него может быть подано апелляционное представление в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

<Данные изъяты>

Судья

Аларского районного суда Н.Ю. Шапхаева