Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-966/2014 ~ М-944/2014 от 11.07.2014

Дело № 2- 966/2014     

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Саранск 06 августа 2014 года

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Морозов Г.А.,

при секретаре Артемьевой М.В.

с участием представителя заявителя Кавкаева С.М. действующего на основании доверенности №261 от 15.01.2014г.

лица, в отношении которого подано заявление – Ишаева А.В.,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Саранска Терентьевой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Управления МВД России по г.о. Саранск – Гладунова В.И. об установлении административного надзора в отношении осужденного Ишаева А. В.,

установил:

Начальник Управления МВД России по г.о. Саранск – Гладунов В.И. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Ишаева А.В., просит установить последнему административные ограничения, а именно: «запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации; обязать явкой для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания».

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия 20.10.2008 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 17.11.2011 Ишаев А.В. был освобожден из ФГУ ЖХ-385/12 УФСИН России по отбытии наказания. После освобождения прибыл по адресу <адрес>, где зарегистрирован и проживает по настоящее время. В течении года совершил следующие административные правонарушения: 04.09.2013 по части 2 статьи 20.20 КоАП Российской Федерации, штраф 500 рублей; 01.05.2014 по части 1 статьи 20.20 КоАП Российской Федерации, штраф 550 рублей; 04.06.2014 по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, штраф 550 рублей, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства Ишаев А.В. проживает с сожительницей, характеризуются с удовлетворительно, жалобы на его поведение и образ жизни от жильцов дома не поступали, имеет задолженность за квартиру и коммунальные услуги, официально не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений, учитывая вышеизложенное и руководствуясь ФЗ от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ он нуждается в осуществлении над ним административного надзора, установлении административных ограничений.

В судебном заседании представитель заявителя, действующий на основании доверенности, Кавкаев С.М. изложенные в заявлении требования поддержал в полном объёме.

Осужденный Ишаев А.В. возражал против применения в отношении него административного надзора и ограничений, связанных с его применением.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г.Саранск Терентьева Т.П. просила установить административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязать явкой для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в остальной части отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью первой статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 ( пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 3 статьи 261.7 ГПК Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

В силу статьи 15 УК Российской Федерации преступление, за которое осужден Ишаев А.В., по приговору от 20.10.2008, относится к категории тяжких.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами, Ишаев А. В., .._.._.. рождения, осужден приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия 20 октября 2008 года по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации ( 8 эпизодов), по части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации, в силу части 3 статьи 69 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы без штрафа, соответствии с частью 5 статьи 74, 70 УК Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Темниковского районного суда РМ от 94 июня 2008г. и окончательно определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа в исправительной колонии общего режима. Согласно справки о результатах проверки в ОСК Ишаев А.В. 17.11.2011 освобожден по отбытию наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации ( в редакции ФЗ от 23.07.2013 № 218- ФЗ ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Однако, в данном случае указанное положение закона не подлежит применению. В силу статьи 10 УК Российской Федерации уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Ишаев А.В. 17.11.2011 освобожден по отбытию наказания, изменения внесенные в уголовный закон ухудшают положения осужденного, поэтому необходимо применить ранее действовавшую редакцию уголовного закона.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации ( в редакции ФЗ от 13.06.1996 № 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что Ишаев А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящихся к категории тяжких преступлений.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, вместе с тем суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений (в силу требований названного Федерального закона), установить над Ишаевым А.В. административный надзор сроком на 3 года, т.е. до 07.09.2017 со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:

- обязать явкой для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

С учетом положений статьи 4 вышеназванного Федерального закона суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований заявителя как не основанных на законе в части запрещения осужденному выезд за пределы го Саранск.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление начальника Управления МВД России по г.о. Саранск – Гладунова В.И. об установлении в отношении осужденного Ишаева А. В. административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении осужденного Ишаева А. В., <данные изъяты> административный надзор сроком на 3 года, то есть до 07.09.2017.

Установить в отношении Ишаева А. В. на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать явкой для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением осужденным Ишаевым А.В. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья