Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1358/2020 ~ М-1327/2020 от 17.09.2020

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

30 октября 2020 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Сафоновой Н.А.

при секретаре Гасановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1358/2020 по иску администрации г.о. Жигулевск к Огольцову В. В. о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,

                У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.о. Жигулевска обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области к Огольцову В.В., требуя обязать ответчика заключить договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, а именно квартиры площадью 31,2 кв.м.,, расположенной по адресу: <адрес>, г.<адрес> <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что муниципальное образование    городской округ Жигулевск является собственником жилого помещения - квартиры площадью 31,2 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес>. Постановлением администрации городского округа Жигулевск от 20.06.2017№ 1121 ответчик принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, с составом семьи 1 человек, с даты подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ. В 2018 году ответчик обратился в Жигулевский городской суд с заявлением о возложении на администрацию городского округа Жигулевск обязанности предоставления вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Решением Жигулевского городского суда Самарской области oт ДД.ММ.ГГГГг. на администрацию возложена обязанность предоставить Огольцову В.В. вне очереди жилое помещение в г. Жигулевске на состав семьи из одного человека на условиях договора социального найма по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья, с учетом жилой площади, находящейся в собственности Огольцова В.В. Постановлением администрации городского округа области № от ДД.ММ.ГГГГ принято во исполнение решения, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предоставить Огольцову В.В., на состав семьи 1 человек, жилое помещение по договору социального найма общей площадью 31.2 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Однако, Огольцов В.В. не согласившись с принятым решением администрации городского округа Жигулевск обратился в Жигулевский тори чекой суд с административным исковым заявлением об оспаривании вышеуказанного постановления. Решением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ответчику в удовлетворении требований о признании незаконным постановления администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Огольцову В.В. по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> отказано. Таким образом, жилое помещение полностью соответствует критериям решения Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, во исполнение которого принято постановление администрации городского округа Жигулевск Самарской области. Указанное жилое помещения находятся в муниципальной собственности, не обременено правами третьих лиц, является благоустроенным и пригодным для проживания, отвечает санитарным нормам. В адрес ответчика с сопроводительным письмом ДД.ММ.ГГГГ исх. 3687 -П направлен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № для подписания. Однако до настоящею времени данный договор ответчиком не подписан, в связи, с чем заявлены настоящие требования.

Представитель истца – администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, выразил согласие на рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

    Ответчик Огольцов В.В., извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по адресу регистрации, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в соответствии с ч.2 ст.167 ГПК не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, уважительность причины не явки суду не представил. Таким образом, судом предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика. Суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание вызвана его процессуальной пассивностью и добровольным самоустранением от судебного разбирательства. В порядке ст.233 ГПК РФ с согласия представителя истца судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что постановлением администрации городского округа Жигулевск от 20.06.2017№ ответчик принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, с составом семьи 1 человек, с даты подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Огольцова В. В. к администрации г.о. Жигулевск о возложении обязанности предоставления вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма было постановлено:

«Исковые требования Огольцова В. В. удовлетворить.

Обязать администрацию г. о. Жигулевск предоставить Огольцову В. В. вне очереди жилое помещение в <адрес> на состав семьи из одного человека на условиях договора социального найма по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья, с учетом жилой площади, находящейся в собственности Огольцова В.В.»

Постановлением администрации городского округа области № от ДД.ММ.ГГГГ принято во исполнение указанное выше решение суда, согласно которому было постановлено: предоставить Огольцову В.В., на состав семьи 1 человек, жилое помещение по договору социального найма общей площадью 31.2 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Не согласившись с принятым решением администрации городского округа Жигулевск Огольцов В.В. обратился в суд с требованием об оспаривании вышеуказанного постановления.

Согласно решения Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-1487/2019 по административному иску Огольцова В. В. к администрации городского округа Жигулевск Самарской области об оспаривании постановления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма было постановлено:

«Огольцову В. В. в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным постановления администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Огольцову В. В. по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, отказать». ДД.ММ.ГГГГ указанное выше решение оставлено апелляционной инстанцией без изменения, а жалоба Огольцова В.В. без удовлетворения».

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городского округа Жигулевск, не обременено правами третьих лиц, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Постановлением администрации г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № «о предоставлении жилого помещения гражданам по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда» ответчику Огольцову В.В. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Пунктом 1 ст. 63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из системного толкования приведенных выше норм материального права, по мнению суда следует, что решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является обязательным основанием для последующего заключения договора социального найма.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Исходя из указанных положений закона, суд считает необходимым возложить на ответчика Огольцова В.В. обязанность по заключению договора социального найма на предоставляемое ему жилое помещения, а именно квартиру площадью 31,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г.о. Жигулевск, удовлетворить.

Обязать Огольцова В. В. заключить с администрацией г.о. Жигулевска договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, а именно квартиры площадью 31,2 кв.м.,, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>

В 3- х дневный срок со дня изготовления настоящего решения в окончательной форме его копию направить ответчику, разъяснив ему право на подачу заявления об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья             Н.А. Сафонова

Решение в окончательной форме изготовлено 06 ноября 2020 года

Судья                 Н.А. Сафонова