Решение по делу № 2-290/2014 (2-5433/2013;) ~ М-5568/2013 от 18.12.2013

Дело № 2-290\2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2014 г. г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сисюра Л.В.

при секретаре Саюк Е.В.;

рассмотрев гражданского дела по иску Леонова А.В. к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республики Тыва и Республике Хакасия», Отделу хранения (инженерное вооружения и техники, обособленный) войсковая часть 58611-26 о взыскании надбавки за выслугу лет,

У С Т А Н О В И Л:

Леонов А.В. обратился в суд с исковыми требованиями к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республики Тыва и Республике Хакасия», Отделу хранения (инженерное вооружения и техники, обособленный) войсковая часть 58611-26 о взыскании доплаты за выслугу лет.

Мотивировал свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> в воинских частях Министерства обороны РФ по адресу <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных силах СССР. Статья 74 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее приказа № 555) устанавливает: «... в стаж работы включается... военная служба по призыву в ВС РФ и СССР... из расчета один день военной службы за два дня работы ».

Таким образом, стаж работы истца, необходимый для стимулирующий доплаты по выслуге лет, составляет более 10 лет.

Согласно ст. 70 приказа № при стаже работы более 10 лет такая доплата составляет 30 % к окладу, что также отражено в п. 4.1.3 Трудового договора.

Истец считает, что такое право он получил с 24.04.2012 года.

Однако по октябрь 2013 г. продолжал получать доплату по выслуге лет по старой ставке 20 %, хотя ранее перерасчет производился автоматически, т.к. необходимые документы имеются в строевой части и Управлении финансового обеспечения.

24.10.2013 г. истец подал заявление на имя командира части с просьбой перерасчета и выплаты надбавки за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ Вышел соответствующий приказ по части № Недостающая сумма была выплачена, но лишь за период с ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем, истец просит взыскать с ответчиков ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республики Тыва и Республике Хакасия», Отдела хранения (инженерное вооружения и техники, обособленный) в\ч 58611-26 недоначисленную заработную плату - доплату за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6025 руб. 75 коп. (л.д. 1-3, 30, 34-37).

Определением от 12.03.2014 г. привлечено соответчиком Министерство обороны РФ, к которому истец исковых требований не заявлял (л.д. 68).

В судебном заседании истец Леонов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенных в исковых заявлениях.

Представитель ответчика Отдела хранения (инженерное вооружения и техники, обособленный) в\ч 58611-26 будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания ( л.д. 71), в суд не явился. В письменном отзыве на исковое заявление, против исковых требований возражал, просил применить срок исковой давности, рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 45).

Представители ответчиков ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республики Тыва и Республике Хакасия», МО РФ будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания ( л.д. 70, 72), в суд не явились.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» МО РФ, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания ( л.д. 72), в суд не явился, возражений по иску не представил.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 129, 136 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплата труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

На основании Приказа Министра обороны РФ от 29.12.2012 N 3910 "О представителях Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих полномочия работодателя в отношении работников воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации" установлено, что представителями Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющими полномочия работодателя в отношении работников воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, в соответствии со статьей 20 Трудового кодекса Российской Федерации являются: командиры (руководители) воинских частей (организаций) (за исключением командиров (руководителей) воинских частей (организаций), входящих в состав соединений и им равных) - в отношении работников подчиненных воинских частей (организаций)

В судебном заседании установлено, что истец Леонов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> в воинских частях Министерства обороны РФ по адресу <адрес> (л.д. 5-9).

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенным между Отделом хранения (инженерного вооружения и техники, обособленный) войсковая часть 58661-26 <данные изъяты> и Леоновым А.В., приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец был принята на работу в качестве <данные изъяты> ( л.д. 46-63).

Во исполнение директивы Министра обороны Российской Федерации от 28 мая 2012 года № 037 «Об организационных мероприятиях, проводимых в Вооруженных шах Российской Федерации в 2012 г», и в связи с переформированием обособленного дела хранения 306 Инженерной базы военного округа (1 разряда) (войсковой части 67667-2) без изменения пункта дислокации в отдел хранения (инженерного вооружения и техники обособленный (войсковая часть 58661-26) <данные изъяты> в рамках предоставленных полномочий начальником отдела хранения ( инженерного вооружения и техники, обособленный) войсковая часть 58661-26 был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении <данные изъяты> Леонова А.В. на должность <данные изъяты> (л.д. 46).

Согласно п. 4.1.3 трудового договора № от 25.10.2012 г. предусмотрены стимулирующие выплаты доплаты, надбавки, другие виды выплат, в том числе, за выслугу лет, выплата которых производится в порядке, установленном Приказом МО РФ от 10.11.2008 г. № (л.д. 11).

Как следует из данных военного билета № от ДД.ММ.ГГГГ Леонов А.В. проходил службу в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12).

Согласно пояснений истца, которые подтверждаются данными расчетных листков (л.д. 17-19), в период с ДД.ММ.ГГГГ стимулирующая доплата за выслугу лет истцу производилась из расчета 20 % оклада.

Вместе с тем, Приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 2008 г. № 555, установлено, что в стаж работы включается, в том числе, военная служба по призыву в ВС РФ и СССР. из расчета один день военной службы за два дня работы ».

Таким образом, по данным трудовой книжки истца о трудовом стаже (л.д. 5-9), стаж работы истца, с учетом времени прохождения военной службы, необходимый для стимулирующий доплаты по выслуге лет, составляет более 10 лет.

Согласно ст. 70 приказа № 555 при стаже работы более 10 лет такая доплата составляет 30 % к окладу.

24.10.2013 г. Леонов А.В. обратился с заявлением к начальнику Отдела хранения (инженерного вооружения и техники, обособленный) войсковая часть 58661-26 ФИО7 с заявлением о перерасчете надбавки за выслугу лет с 24.04.2012 г. (л.д. 13).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Отдела хранения (инженерного вооружения и техники, обособленный) войсковая часть 58661-26 ФИО7, на основании Приказа МО РФ № от 2008 г., установлена доплата к заработной плате гражданскому персоналу, надбавка за выслугу лет с 01 октября 2013 г. 30 % (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ на имя руководителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республики Тыва и Республике Хакасия» Леоновым А.В. было подано заявление о выплате задолженности надбавки за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л,д. 15).

На указанное заявление от ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республики Тыва и Республике Хакасия» был получен отказ, ввиду того, что выделенные на 2012 г. лимиты бюджетных обязательств использованы в полном объеме и в соответствии с целевым использованием, а на 2013 г. лимиты бюджетных обязательств не предусматривают выплаты за прошлый год. (л.д. 16).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что начисление стимулирующей надбавки за выслугу лет в размере 30 % за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 6025,75 руб. ответчиком не производилось.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам указанных сроков они могут быть восстановлены судом.

Как разъяснено в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Из вышеуказанных разъяснений следует, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена. Работник, зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату всей причитающейся ему суммы.

Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

Представителем ответчика Отдела хранения (инженерное вооружения и техники, обособленный) в\ч 58611-26 в письменном отзыве на исковое заявление, заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. (л.д. 45).

Судом установлено, что в спорные периоды начисление стимулирующей надбавки за выслугу лет в размере 30 % ответчиком не производилось, то есть свою обязанность по выплате работнику предъявленных в иске сумм работодатель не подтверждал. Получая заработную плату за указанный период без учета оплаты стимулирующей надбавки за выслугу лет в размере 30 %, истец Леонов А.В. не мог не знать о нарушении своих прав. С иском Леонов А.В. обратился в суд 18.12.2013 г. с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 392 ТК Российской Федерации.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, предусмотренный ст. 392 ТК Российской Федерации сокращенный срок для обращения в суд и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд (определения от 12 июля 2005 г. N 312-О, от 15 ноября 2007 г. N 728-О-О, от 21 февраля 2008 г. N 73-О-О, от 5 марта 2009 г. N 295-О-О и другие).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований о взыскании недонасчисленной заработной платы - надбавки за выслугу лет за период с 24.04.2012 г. по 31.12.2012 г. по причине пропуска установленного ст. 392 ТК РФ срока обращения в суд за защитой нарушенного права, поскольку о составных частях и размере заработной платы, Леонов А.В. должен был узнать из ежемесячно выдаваемых расчетных листков и при получении заработной платы за соответствующий период.

Каких-либо обстоятельств, препятствовавших истцу своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора истцом не указано и судом не установлено, таким образом, срок пропущен истцом без уважительных причин.

Руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Леонову А.В. в удовлетворении исковых требований к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Красноярскому краю, Республики Тыва и Республике Хакасия», Отделу хранения (инженерное вооружения и техники, обособленный) войсковая часть 58611-26 о взыскании надбавки за выслугу лет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с порядке подачи апелляционной жалобы в месячный срок со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Сисюра