Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-228/2020 ~ М-189/2020 от 18.06.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года г. Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Баймишев М.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-228/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Самарской области к Прокаеву К.И. о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в исковом заявлении просит суд взыскать с административного ответчика в доход государства задолженность: по транспортному налогу за 2017 год в размере 1144 рубля и пени в размере 70 рублей 46 копеек, по земельному налогу в размере 346 рублей и пени в размере 27 рублей 88 копеек, всего 1588 рублей 34 копейки.

В обоснование административного иска истец указал, что ответчик является налогоплательщиком указанных налогов. Налоговым органом ответчику направлялись налоговые уведомления, а также требования об уплате налогов, которые не были исполнены. Судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ответчика от 24 января 2020 года был отменен определением мирового судьи от 10 февраля 2020 года.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании п.п.1 и 2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об их взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения такого требования.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 1/9 от 11.06.1999 года, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ № 479-О-О от 22.03.2012 года, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Из материалов дела следует, что административному ответчику было направлено налоговое уведомление от 23 августа 2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 1144 рубля и земельного налога за 2017 год в размере 346 рублей.

В связи с неисполнением уведомлений, ответчику было направлено требование № об уплате указанных налогов с указанием общей суммы задолженности по налогам в размере 3993 рубля со сроком исполнения до 17 января 2019 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района Самарской области от 10 февраля 2020 года отменен судебный приказ от 24 января 2020 года о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени в размере 3022 рубля 08 копеек, в том числе транспортного налога за 2017 год в размере 1144 рубля и земельного налога за 2017 год в размере 346 рублей.

Исходя из указанного и положения п.2 ст.48 НК РФ, предусмотренный законом шестимесячный срок обращения в суд, истек 17 июля 2019 года.

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа, согласно отметке на заявлении, налоговый орган обратился к мировому судье 23 января 2020 года, то есть по истечении срока на обращение в суд, ходатайство о его восстановлении не заявлено, следовательно, данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Отмена вынесенного мировым судьей судебного приказа не может быть учтена в качестве основания применения положений п.3 ст.48 НК РФ, поскольку само по себе вынесение судебного приказа не означает восстановления этого срока, исходя из отсутствия специальных норм, регулирующих вопрос о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке КАС РФ, в случаях истечения срока для обращения с таким требованием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №8 по Самарской области к Прокаеву К.И. о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Судья

М.С.Баймишев