Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1157/2020 ~ М-1020/2020 от 09.07.2020

УИД 63RS0№-15

Дело № 2-1157/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2020 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Багалиевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1157/20 по исковому заявлению прокурора г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного почвам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд к ответчику Ефремову С.Н. с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что в ходе планового рейдового обследования территории Кировского внутригородского района <адрес> дпартаментом городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара от <дата> в 11.39 часов установлен факт транспортирования и размещения путём сброса отходов производства и потребления, подобных отходам при демонтаже, ремонте автодорожных покрытий с транспортного средства марки HOWO, государственный номер №. Сброс отходов осуществлён с транспортного средства, принадлежащего ФИО1 <дата> в 11.39 часов непосредственно напочвуземельного участка, расположенного в <адрес> г.о. Самары на территории <адрес>, напротив лодочной станции БТЭЦ-2, за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей. Объём сброшенного отхода составил объем кузова транспортного средства с основными бортами с транспортного средства <...>, государственный номер №. Сопроводительные документы на груз представлены не были. По данному факту ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАПРФ (постановление об административном правонарушении 143-ОТ от 09.082018). Методика расчётавреда, причинённогопочвамкак объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения природоохранного законодательства, утверждена приказом Минприроды России от <дата> №, предусматривает процедуру расчётавреда. Стоимость размеравредав результате несанкционированного размещения отхода путём сброса отходов производства подобных при демонтаже, ремонте автодорожных покрытий составляет <...> рублей. Истец просил судвзыскатьс ФИО1 суммувреда, причинённогопочвамкак объекту окружающей среды сбросом отходов производства, подобных при демонтаже, ремонте автодорожных покрытий в размере <...> рублей.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Представитель третьего лица Департамента городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее был представлен отзыв, в котором полагали требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель привлечённой к участию в деле Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, отзыв на иск не представлен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФв отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.1 ст.77Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица,причинившиевредокружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п.34 постановления Пленума «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» от <дата> №,вред, причинённый окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объёме.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 11 Федерального закона от <дата> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <дата> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы (ст. 4 ФЗ).

Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (ст. 77 ФЗ).

В соответствии с положениями ст.78 Закона об охране окружающей среды компенсациявредаокружающей среде, причинённого нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размеравредаокружающей среде, причинённого нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учётом понесённых убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размеравредаокружающей среде, утверждёнными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды (ч.1). На основании решения суда или арбитражного судавредокружающей среде, причинённый нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещён посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счёт его средств в соответствии с проектом восстановительных работ (ч.2). При определении размеравредаокружающей среде, причинённого нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесённые лицом,причинившимсоответствующийвред, затраты по устранению такоговреда. Порядок и условия учёта этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (ч.2.1).

При этом судом учитывается, что возмещениевредав натуре - один из способов возмещениявреда, предусмотренных нормами ст. 1082 ГК РФ.

Судом установлено, что в ходе планового рейдового обследования территории Кировского внутригородского района <адрес> департаментом городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара от <дата> в 11.39 часов установлен факт транспортирования и размещения путём сброса отходов производства и потребления, подобных отходам при демонтаже, ремонте автодорожных покрытий с транспортного средства марки HOWO, государственный номер № Сброс отходов осуществлён с транспортного средства, принадлежащего ФИО1 <дата> в 11.39 часов непосредственно напочвуземельного участка, расположенного в <адрес> г.о. Самары на территории <адрес>, напротив лодочной станции БТЭЦ-2, за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей. Объём сброшенного отхода составил объем кузова транспортного средства с основными бортами с транспортного средства HOWO, государственный номер № Сопроводительные документы на груз представлены не были.

По данному факту ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАПРФ (постановление об административном правонарушении 143-ОТ от 09.082018).

<дата> на имя ФИО1 департаментом городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара была направлена претензияовозмещениивреда, причинённогопочвамкак компоненту природной среды, сформировавшемуся на поверхности земли в результате их загрязнения, порчи, уничтожения плодородного слояпочвысбросом отходов производства, подобных отходам при демонтаже, ремонте автодорожных покрытий, осуществленных ФИО4

Однако претензионное письмо исполнено ответчиком не было. Доказательств иного суду не представлено.

Методика расчета вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения природоохранного законодательства, утверждена приказом Минприроды России от <дата> №, предусматривает процедуру расчета вреда.

Суммаущерба, рассчитанная в соответствии с Методикой, составляет <...> рублей.

Оснований не доверять указанному расчёту у суда не имеется, иного расчёта ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.56Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Нормы природоохранного законодательстваовозмещениивреда, причинённого окружающей среде, применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещениеущерба, в том числе внедоговорноговреда.

Согласно п.2 ст.15 ГК РФпод убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права,утратаили повреждение его имущества (реальныйущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Учитывая допущенный ответчиком несанкционированный сброс отходов напочву, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан возместить причинённыйвред, определённый в соответствии с Методикой исчислениявреда, причинённогопочвамкак объекту охраны окружающей среды, утверждённой Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <дата> №, поскольку ответчиком не представлено доказательств, что его незаконные действия непричиниливредокружающей среде.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Самарыудовлетворить.

Взыскатьс ФИО1 в бюджет городского округа Самара сумму вреда, причиненного почвам в размере 148200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: М.О. Маркелова