Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-209/2011 от 21.02.2011

Мировой судья судебного участка № 9
г. Петрозаводска Букина Е.Г. Дело № 12а-209/11-7

Р Е Ш Е Н И Е

11 марта 2011 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Ивановой В.К., рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 9 города Петрозаводска Республики Карелия от 03 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьей 19.5 КоАП РФ, в отношении

<данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего <адрес>, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 города Петрозаводска РК от 03 февраля 2011 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1100 рублей, по тем основаниям, что он, являясь <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», не исполнил в срок до 20.12.2010г. предписание ГЖИ № 1242 от 03.12.2010г., согласно которому было предписано привести в соответствие с нормативными требованиями давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора, выполнить работы по замене стояка холодного водоснабжения в квартире по адресу: <адрес>.

не согласен с постановлением, обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, восстановить срок на обжалование, указывая в ней, что в квартире имеется нормативное давление холодного водоснабжения (далее - ХВС), требуется полная замена стояка ХВС посредством капитального ремонта, а при этом необходимо решение собрания собственников помещений. ООО «<данные изъяты>» (далее - Общество) неоднократно сообщало собственникам о необходимости решения вопроса о полной замене стояка ХВС, но безрезультатно. Решения собственниками помещений о замене стояка ХВС не принято. Общество самостоятельно не имеет права инициировать общее собрание собственников помещений. При отсутствии такого решения Общество не обязано выполнять капитальный ремонт, осуществлять замену стояка ХВС, и нести ответственность за последствия.

В судебное заседание доводы жалобы поддержал, пояснив, что и в настоящее время стояк в квартире не поменяли.

Представитель Государственной жилищной инспекции РК , действующая по доверенности, доводы жалобы не признала, пояснив, что обоснованно привлечен к ответственности, так как он не выполнил требования предписания № 1242 от 03.12.2010г., поскольку не представил в обосновании этого надлежаще оформленных документов.

Исследовав доводы жалобы, проверив дело, заслушав участников процесса, считаю постановление мирового судьи оставлению без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом судья учитывает положения ст.30.3 КоАП РФ, обстоятельства дела, и считает срок обжалования не пропущен.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Частями 2 и 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ определено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства № 491 от 13.08.2006г., общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в числе прочего, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Согласно п. 16 указанных Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст.161 и ст.162 Жилищного кодекса РФ.

Кроме того, п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства № 491 от 13.08.2006г., установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены, в том числе, бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Установлено, что управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ООО «<данные изъяты>».

<данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» является

Государственной жилищной инспекции РК в адрес <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» было выставлено предписание № 1242 от 03.12.2010г. об устранении нарушений действующего законодательства. в связи с нарушением требований п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и Приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, было предписано в срок до 20.12.2010г. по адресу: <адрес>, привести в соответствие с нормативными требованиями давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора, выполнить работы по замене стояка холодного водоснабжения в квартире по адресу: <адрес>.

<данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» не было исполнено указанное предписание, а именно, согласно п. 3 приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, не установлено давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора на кухне в квартире по адресу: <адрес>, которое должно составлять 0,03 МПа, а составляет 0,1 МПа. При этом судья учитывает, что отклонения давления не допускается. Не выполнены работы по замене стояка ХВС в квартире по адресу: <адрес>.

Данные факты подтверждаются материалами дела.

Доказательств иного судье не представлено.

Следовательно, мировой судья правильно установил все обстоятельства дела, оценил собранные по делу доказательства, и пришел к выводу о виновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы судьей не принимаются, так как не подтвердились материалами дела и в ходе судебного заседания. При этом судья учитывает, что в предписании требовалась замена стояка ХВС только в квартире по адресу: <адрес>. Судье не представлено доказательств того, что давление в системе холодного водоснабжения в точке разбора на кухне в спорной квартире можно привести только посредствам полной замены стояка ХВС. Отсутствие решения собственниками помещений о замене стояка ХВС не освобождает от обязанности надлежащим образом содержать общее имущество многоквартирного дома и предоставлять коммунальные услуги, так как с момента заключения договора управления управляющая организация берет на себя обязательства по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлению коммунальных услуг, и является лицом ответственным за нарушение норм и правил, регулирующих порядок исполнения указанных обязательств.

При производстве по делу существенных процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену или изменения постановления мирового судьи, не допущено.

С учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ и п. 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» данные за малозначительность отсутствуют.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении вынесено с соблюдением всех норм КоАП РФ, в установленные законом сроки. Наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, учтены данные о личности, правовых оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 9 г.Петрозаводска РК от 03 февраля 2011 года не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 г. Петрозаводска Республики Карелия от 03 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» оставить без изменения, а жалобу <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» - без удовлетворения.

Судья Н.Е. Деготь