Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-788/2012 ~ М-252/2012 от 23.01.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2012 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Рапидовой И.В.

при секретаре судебного заседания Фроловой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-788/12 по иску Степановой С.Г., Назаровой Ю.Ф. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Самарской области, Министерству образования и науки РФ, ФГБОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет», третьему лицу Управлению Росреестра по Самарской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Степанова С.Г., Назарова Ю.Ф. обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности по *** доли каждому на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ***, жилой площадью *** кв.м., общей *** кв.м. в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истцов У***, по доверенности №... от Д***, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФГБОУВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» - Б***, действующий на основании доверенности №... от Д***, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Министерства образования и науки РФ, Управления Росреестра по Самарской области, в суд не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск о признании права собственности подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Жилой *** находится в оперативном управлении ответчика ГОУВПО СГАСУ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Д***

Согласно ст. ст. 92 ч.1, 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Д*** между ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" (наймодатель) и Степановой С.Г. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №..., согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из *** комнат в квартире (доме) по адресу: *** для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

По акту приемки-сдачи помещения от Д*** ГОУВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" (наймодатель) передал в бессрочное владение и пользование Степановой С.Г. (наниматель) помещение, состоящее из *** комнат в квартире (доме) общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., по адресу: *** для проживания в нем.

Из справки №... от Д***, выданной ФГБОУ ВПО "Самарский государственный архитектурно-строительный университет" следует, что Степанова С.Г. проживает по адресу: *** (общая площадь *** кв.м.). Состав семьи: 2 человека. С Д*** приняты новые расценки. Задолженность по коммунальным услугам и найму жилья отсутствует.

Распоряжением №... от Д*** Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области постановлено исключить *** из состава специализированного жилищного фонда.

Степанова С.Г. обращалась с заявлением о приватизации жилого помещения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области и ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет». В сообщении от Д*** №... Территориальным управлением указано, что для приватизации жилых помещений, находящихся в собственности РФ и на праве оперативного управления у ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет», наличие согласия собственника РФ, в лице уполномоченного органа, а именно Территориального управления - не требуется, а вопрос о заключении договора безвозмездной передачи в собственность граждан подлежит рассмотрению соответственно ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет». Письмом №... от Д*** ФГБОУВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» заявление Степановой С.Г. о приватизации оставлено Университетом без удовлетворения.

Согласно постановления Конституционного суда РФ от 03.11.98 № 25П и определению Конституционного суда РФ от 02.11.00 № 220-) государство, закрепляя в Законе «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом, что не нарушает конституционных прав граждан, закрпеленных в статьях 40 и 35 Конституции РФ, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитиях, к неподлежащим приватизации.

Вместе с тем, суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

На основании изложенного, принимая во внимание принятое Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области решение об исключении жилого *** из состава специализированного жилищного фонда, следует признать, что статус общежития указанного дома утрачен в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.91 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Д*** N8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как установлено в судебном заседании, Степанова С.Г., Назарова Ю.Ф. зарегистрированы в спорной квартире.

Из справок ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №... следует, что Степанова С.Г., Назарова Ю.Ф. право на приватизацию на территории *** и *** не использовали.

Согласно Уведомлениям Управления Росреестра по Самарской области от Д*** в Управлении Росреестра по Самарской области отсутствуют сведения о регистрации права на спорный объект недвижимого имущества у Степановой С.Г., Назаровой Ю.Ф.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, за истцами сохранено право на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», составленному по состоянию на Д***, площади *** в ***, составляют: жилая площадь *** кв.м., подсобная площадь *** кв.м., общая площадь квартиры *** кв.м.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования Степановой С.Г., Назаровой Ю.Ф. удовлетворить, признав за ними право общей долевой собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Степановой С.Г., Назаровой Ю.Ф. удовлетворить.

Признать за Степановой С.Г., Назаровой Ю.Ф. право общей долевой собственности по *** доли каждому в порядке приватизации на квартиру №..., жилой площадью *** кв.м., общей площадью *** кв.м. расположенную по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 14.03.12 г.

Судья: И.В. Рапидова