Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-625/2018 ~ М-244/2018 от 02.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 апреля 2018 года Железнодорожный суд г.Самары

В составе: председательствующего судьи Бойко Л.А. при секретаре Ходаевой Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тюриной Л.А. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, суд

УСТАНОВИЛ

Тюрина Л.А. обратилась с иском о признании права собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>, занимаемый самовольно возведенным жилым домом, по координатам согласно схеме расположения земельного участка, выполненной 18.01.2018г. ООО « Земля Поволжья», ссылаясь на следующее. Факт пользования ею самовольно возведенным жилым домом, расположенным на данном участке и самим земельным участком подтвержден Заключением комиссии № 12 от 15.06.2017г по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР». Получив Заключение Комиссии со всеми необходимыми документами она обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании границ земельного участка для предоставления его в собственность бесплатно, однако ей было отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок принадлежит территории общего пользования. Полагает данный отказ неправомерным, поскольку границы земельного участка сложились до 1990 года, а Правила застройки и землепользования приняты в 2001г., и не могут быть учтены в данном случае. Земельный участок никому ранее в собственность не предоставлялся, границы участка согласованы со смежными землепользователями.

В судебном заседании истица Тюрина Л.А., представитель Якимова В.А. заявленные требования поддержали, по изложенным в исковом заявлении основаниям. По существу истица дополнила, что дом был самовольно построен ее <данные изъяты>, которые давно умерли. Она там жила с родителями с рождения, в ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж и жила там с мужем и детьми, потом в доме остался жить ее отец, а она с семьей в 1991 году переехали в квартиру на <адрес>. Она постоянно после переезда пользовалась домом, т.к. приезжала ухаживала за отцом до 2016 года, последние два года переехала с мужем жить снова в дом. В доме есть свет, печное отопление. В доме она была зарегистрирована до 1991 года. Отец не возражает, чтобы ей в собственность был предоставлен земельный участок. Сейчас отец проживает в квартире на <адрес>, которая была предоставлена ее матери. В доме сейчас никто не зарегистрирован.

В судебное заседание ответчик Администрация г.о. Самара в суд не явился, представил отзыв, в удовлетворении иска просил отказать, т.к. участок находится на территории общего пользования, и передача его в собственность невозможна, кроме того не известно, единственным ли пользователем дома является истица, с какого времени она пользуется домом и участком.

В судебное заседание третье лицо Управление Росреестра в Самарской области не явился.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара Кузьмин И.Р. удовлетворение требований оставляет на усмотрение суда.

В судебное заседание третье лицо «ФКП» не явилось, представила отзыв, удовлетворение требований оставляет на усмотрение суда, пересечений границ не выявлено. При удовлетворении требований истица вправе во внесудебном заявительном порядке обратиться в орган регистрации прав с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости. Дело просил рассмотреть без участия.

Третье лицо Бахарев А.И дело просит дело рассмотреть без участия, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Принимая во внимание доводы сторон, допросив свидетелей : <данные изъяты>. подтвердивших, что в доме проживали бабушка и дедушка, родители и сама истица с рождения, вышла замуж, жила в доме, потом с мужем получили квартиру, когда дети выросли, родились внуки, снова вернулись в дом. Дом огорожен, на участке есть хоз.постройки., изучив материалы дела : Заключение комиссии № 12 от 15.06.2017г.л.д. 11-12, схема расположения земельного участка от 18.01.2018г. л.д.13,Распоряжение ДУИ от 12.01.2018г. л.д. 13 л.д. 14, технический паспорт на жилой дом от 20.04.2016г. л.д. 15-32, копия домовой книги л.д. 33-45, справка об отсутствии зарегистрированных лиц в доме л.д. 46, выписка из ЕГРН об отсутствии зарегистрированного права собственности на земельный участок л.д. 51, выписка из ЕГРН о постановке дома на кадастровый учет л.д. 52-53, справка на самовольный дом из материалов инвентарного дела л.д. 54, 93,копия паспорта Тюриной Л.А. с листом регистрации л.д. 55-56, свидетельство о рождении <данные изъяты>. л.д. 57, свидетельство о заключении брака <данные изъяты>. л.д 58, выписка из ИСОГД л.д. 72-73, сведения о наличии в собственности у Тюриной Л.А. ? доли в праве общей долевой собственности на <адрес> л.д. 76, квитанции об оплате электроэнергии л.д.91, акт согласования границ л.д. 94,справка об отсутствии задолженности за электроэнергию л.д. 95, заключение кадастрового инженера об отсутствии пересечений границ л.д. 97-98, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.8 ч.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» № 94 ГД/ от 11.03.2005 года с последующими изменениями/, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан).

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.4 ст.5.1 названного Закона Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение расположенными в городском округе Самара земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а именно: представляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, в т.ч. занятыми самовольными постройками.

Таким образом, региональным законодательством предусмотрено оформление прав на земельные участки под жилыми домами, имеющими статус самовольных строений, возведенных при этом до 1990 года.

Судом установлено, что на испрашиваемом земельном участке расположен самовольно возведенный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, пользователями которого изначально являлся дедушка истицы <данные изъяты>. В указанном доме истица проживал со своими родителями <данные изъяты>. с рождения 1961года и до 1991 года, после чего из дома со своей семьей выехала в квартиру <адрес>, но продолжала пользоваться домом, т.к. в нем оставался жить ее отец, и она ухаживала за ним, последние два года с мужем вернулась проживать в дом, оплачивает коммунальные платежи. Согласно представленного плана жилой дом расположен на участке мерою 179 кв.м, границы земельного участка установлены, согласно плана-схемы границ земельного участка выполненного 18.01.2018г. ООО «Земля Поволжья». Права смежных землепользователей не нарушены, споров по границам земельного участка нет, пересечения со смежными земельными участками отсутствуют, ранее данный участок в собственность никому не предоставлялся, на участке расположен самовольно возведенный дом, площадь участка не превышает нормы предоставления по г.Самаре.

Истицей представлены в суд документы, которые необходимы для предоставления земельного участка в собственность по указанному выше основанию и перечислены в ст.10.2 Закона Самарской области «О Земле».

Истица обращалась в Комиссию по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу закона СССР от 06.03.90 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», получила положительное заключение. Однако при обращении в Департамент управления имуществом г.о.Самара получила отказ.

Согласно Распоряжения Департамента управления имуществом г.о.Самара от 12.01.2018г. №13 истице было отказано в предварительном согласовании границ участка, т.к. участок принадлежит территории общего пользования.

Судом установлено, что земельный участок используется под жилой дом с ДД.ММ.ГГГГ. Принадлежность земельного участка к территории общего пользования по карта правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре; не может являться основанием к отказу истице в иске, поскольку земельный участок находится в пользовании 1958 г, и не является территорий общего пользования по факту. Действие Правил Застройки и землепользования не могут быть применимы в соответствии со ст. 36 п.8 Градостроительного кодекса РФ. В связи с тем, что истица получила отказ в предварительном согласовании границ, у нее отсутствует возможность во внесудебном порядке оформить право собственности на испрашиваемый земельный участок.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истицы о признании за ней права собственности на земельный участок с установлением границ по координатам согласно план-схеме установления границ земельного участка, выполненной 18.01.2018г. ООО « Земля Поволжья», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за Тюриной Л.А. право собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>. с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, по координатам согласно схеме расположения земельного участка, выполненной 18.01.2018г. ООО « Земля Поволжья».

Решение суда в окончательной форме принято 6 апреля 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

СУДЬЯ