Решение по делу № 2-1086/2017 ~ М-348/2017 от 25.01.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г. при секретаре Бадмаевой А.А., с участием истца Бушуева А.Г., представителя ответчика Степаненко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бушуева А. Г. к Военному комиссариату Республики Бурятия о признании незаконным отказа в выплате компенсации за проезд, взыскании расходов на проезд,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец Бушуев А.Г. просит суд признать незаконным отказ военного комиссариата Республики Бурятия в выплате компенсации за проезд в ФГКУ «СКК Подмосковье», взыскать компенсацию за проезд Бушуева А.Г. с супругой в военный санаторий в сумме 39558 рублей 60 копеек.

В судебном заседании Бушуев А.Г. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил суду, что является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему с супругой Бушуевой С.Ф. были предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение в <данные изъяты>. После возвращения с санаторно-курортного лечения он предоставил в Военный комиссариат РБ проездные документы для оплаты проезда. В выплате стоимости проезда по маршруту <данные изъяты> было отказано в связи с тем, что по пути следования им была сделана остановка у родственников. Считает отказ незаконным. Просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель Военного комиссариата Республики Бурятия Степаненко О.А. исковые требования не признала. Пояснила суду, что истец должен был воспользоваться прямым беспересадочным проездом от <данные изъяты> не делая остановку на <данные изъяты> по пути следования. Просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Бушуев А.Г. является пенсионером Министерства обороны РФ, состоит на пенсионном учете в отделе военного комиссариата по <данные изъяты>.

На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему с супругой Бушуевой С.Ф. была предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение в <данные изъяты>.

В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после ДД.ММ.ГГГГ, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и члены семей военнослужащих - граждан во время отпуска, но не более одного раза в год, обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

В соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, принятым во исполнение названной нормы, определено, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом офицеров указанной категории на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 333 утвержден Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, согласно которому военнослужащие (уволенные с военной службы, члены их семей) направляются в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации на основании медицинских показаний.

Согласно пп. 2, 3 Приказа Минобороны РФ N 200 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации" государство в лице Минобороны РФ, при реализации такой социальной гарантии как оплата проезда к месту санаторно-курортного лечения, берет на себя обязательство по возмещению указанных расходов исходя из наличия прямого беспересадочного сообщения, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении.

Исходя из прямого указания данных правовых норм, оплате подлежат расходы по прямому беспересадочному сообщению. Возмещение расходов с пересадками, а именно как окончание проезда в одном железнодорожном составе и начало движения в другом, при том, что допускаются длительные остановки в населенных пунктах по пути следования, положениями указанных норм не регулируется. В противном случае у Министерства обороны РФ возникает обязанность оплачивать проезд с неоднократными остановками по пути следования, что недопустимо в силу действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Бушуев А.Г. и Бушуева С.Ф. выехали из <данные изъяты> до <данные изъяты>, прибыв в указанный населенный пункт ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Бушуев А.Г. и Бушуева С.Ф. выехали из <данные изъяты> до <данные изъяты>, прибыв в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

Сторонами не оспаривалось, что по пути следования истец с супругой сделали остановку у родственников на <данные изъяты> дней.

При таком положении усматривается, что истец, приобретя билеты до <данные изъяты>, имел намерения посетить своих родственников, где находился около <данные изъяты> дней, нахождение в <данные изъяты> не носило оздоровительного характера, имело личный характер с целью посещения родных.

Вместе с тем, по смыслу вышеприведенных норм в их взаимосвязи офицеры, уволенные с военной службы, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха.

При таком положении, оснований для признания отказа в выплате компенсации незаконным и взыскания денежных средств у суда не имеется. Таким образом, исковые требования Бушуева А.Г. удовлетворению не подлежат.

Представленные справки о стоимости проезда беспересадочного сообщения <данные изъяты> свидетельствуют лишь о наличии прямого беспересадочного проезда, каковым истец и должен был воспользоваться? не допуская длительную остановку для посещения родственников, знакомых и пересадку на другой поезд по пути следования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бушуева А. Г. к Военному комиссариату Республики Бурятия о признании незаконным отказа в выплате компенсации за проезд, взыскании расходов на проезд оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.Г. Рабданова