Р Е Ш Е Н И Е
город Ивдель 26 апреля 2016 года
Судья Ивдельского городского суда Свердловской области Михель А.А.,
с участием ст.помощника прокурора города Ивделя Концевича Ю.С.,
при секретаре – Петровой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора города Ивделя на постановление по делу об административном правонарушении начальника отдела - старшего судебного пристава Ивдельского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Тюллина А.Б. от 31.03.2016 года в отношении индивидуального предпринимателя Хуснутдиновой Э.Б. по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Ивдельского РОСП УФССП по Свердловской области Тюллина А.Б. от 31.03.2016 года ИП Хуснутдинова Э.Б. признана виновной по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в том, что в нарушение требований ст.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не выполнила законные требования судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа.
Прокурор города Ивделя обратился в Ивдельский городской суд с протестом на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Ивдельского РОСП УФССП по Свердловской области Тюллина А.Б. от 31.03.2016 года о привлечении ИП Хуснутдиновой Э.Б. к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 5000руб.
Будучи несогласным с данным постановлением прокурор города Ивделя подал в Ивдельский городской суд протест, в котором просит постановление отменить поскольку ИП Хуснутдинова Э.Б. привлечена к административной ответственности за не исполнение требования неимущественного характера до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
В судебном заседании ст.помощник прокурора города Ивделя Концевич Ю.С. и ИП Хуснутдинова Э.Б. Вожаков Н.Г. поддержали протест, по указанным в нем основаниям.
Судебный пристав-исполнитель Ивдельского РОСП УФССП по Свердловской области Крапивина Т.В. считает протест прокурора города Ивделя не подлежащим удовлетворению.
Выслушав участвующих лиц, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.
Исполнительное производство №16094/15/66026-ИП о возложении на ИП Хуснутдинову Э.Б. обязанности по оборудованию входной группы нежилого помещения - магазина по адресу: г. Ивдель ул. Трошева, 14, помещение №13 пандусом возбуждено 11.01.2016 года на основании исполнительного листа №2-484/2015 от 14.09.2015 года, выданного Ивдельским городским судом.
11.02.2016 года ИП Хуснутдинова Э.Б. получила требование об оборудовании входной группы нежилого помещения - магазина по адресу: г. Ивдель ул. Трошева, 14, помещение №13 пандусом в 5-дневный срок.
Согласно протокола об административном правонарушении, составленным судебным приставом-исполнителем Ивдельского РОСП УФССП по Свердловской области Крапивиной Т.В. 31.03.2016 года ИП Хуснутдинова Э.Б. в установленный в требовании срок входную группу нежилого помещения - магазина по адресу: г. Ивдель ул. Трошева, 14, помещение №13 пандусом не оборудовала, чем нарушила требования ст.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст.14 Федерального закона «О судебных приставах».
В соответствии со ст.6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года №229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации; невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно представленных материалов требования судебного пристава-исполнителя к ИП Хуснутдиновой Э.Б. являются законными и обоснованными, решение суда до настоящего времени не исполнено.
Административная ответственность по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в неисполнении должником, содержащимся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии со ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п.13, 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность; вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, привлеченного к административной ответственности не содержится состава административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как установлено в судебном заседании на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о привлечении ИП Хуснутдиновой Э.Б. к административной ответственности постановление о взыскании с неё исполнительского сбора не выносилось, данное постановление было вынесено только 19.04.2016 года, поэтому в её действиях состав административного правонарушения предусмотренный ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствует, на основании ст.ст.24.5, 30.7 Кодекса постановление о привлечении её к административной ответственности подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6–30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора города Ивделя удовлетворить.
Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Ивдельского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Тюллина А.Б. от 31.03.2016 года в отношении индивидуального предпринимателя Хуснутдиновой Э.Б. по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ивдельский городской суд.
Судья А.А. Михель