Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-513/2016 ~ М-381/2016 от 09.03.2016

Дело № 2-513/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                                  25 марта 2016 г.

Борисоглебский       городской       суд     Воронежской     области     в     составе:

председательствующего судьи                                            Оленина Д.С.,

при секретаре                                                Гринцевич Е.Г.,

с участием:

представителя ответчика                                Захаровой Н.Н.,

представителя третьего лица                            Рылькова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Попова А.А. к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости при отсутствии заявления сособственника,

установил:

Попов А.А. обратился в суд с иском, в котором указывает следующее.

Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 18 октября 2007 года, вступившим в законную силу 30 октября 2007 года, жилой дом общей площадью 265,4 кв.м., в том числе жилой площадью 169,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был разделен в натуре между собственниками, в том числе, в общую долевую собственность Попову А.А. и ФИО3 было выделено соответственно 5/6 и 1/6 ид.д. часть жилого дома на втором этаже общей площадью 45,1 кв.м., в том числе жилой - 30,8 кв.м., состоящая из: коридора № площадью 3,7 кв.м., кухни № площадью 6,1 кв.м., ванной № площадью 4,5 кв.м., комнаты № площадью 22,0 кв.м. и комнаты № площадью 8,8 кв.м, (на плане БТИ условно обозначенную квартирой №).

ДД.ММ.ГГГГ Попов А.А. обратился с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области было принято решение о приостановке осуществления кадастрового учета в связи с тем, что было выявлены следующие обстоятельства.

Необходимые для кадастрового учета документы по содержанию не соответствуют требованиям Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Представленная в приложении декларация оформлена с нарушением Требований Приказа Минэкономразвития России от 13.12.2010 г. № 628 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке».

Согласно п. 2 Приказа Декларация составляется и заверяется правообладателем объекта недвижимости или его представителем (далее - лицо, заполнившее Декларацию) в отношении здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства (далее объект недвижимости). Согласно решению Борисоглебского городского суда Воронежской области от 18.10.2007 г., правообладателями являются Попов А.А. и ФИО3, однако, декларация в отношении объекта недвижимости заполнена от имени Попова А.А..

В связи с изложенным, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» пришло к выводу, что технический план был подготовлен на основании документа, несоответствующего действующему законодательству. А потому принято решение: в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществление кадастрового учета приостановить. Для осуществления кадастрового учета было рекомендовано предоставить в орган кадастрового учета технический план помещения, подготовленный в соответствии с требованиями приказа № 583 от 29 ноября 2010 г. «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке».

Как утверждает истец, данное требование выполнить не представляется возможным в связи с тем, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области, наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, по данным нотариальной конторы не заводилось.

В результате, по мнению истца, сложившаяся ситуация приводит к невозможности кадастрового учета вышеназванного объекта недвижимости из-за отсутствия совместного заявления всех сособственников, что, в свою очередь, препятствует истцу в реализации принадлежащего ему права общей долевой собственности на часть жилого дома, нарушая его гражданские и имущественные права.

Данные обстоятельства явились поводом для обращения Попова А.А. в суд с иском к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, в котором он просит осуществить государственный кадастровый учет части жилого дома, общей площадью 45,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании документов, предоставленных Поповым А.А. в отсутствии заявления сособственника указанного объекта недвижимости - ФИО3.

Истец Попов А.А. в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика администрации Борисоглебского городского суда Воронежской области в судебном заседании оставил решение на усмотрение суда.

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 9 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) осуществление кадастрового учета приостанавливается на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца.

В соответствии с частью 10 статьи 26 Закона о кадастре, решение о приостановлении осуществления кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим технический план.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со статьей 5 Закона «О государственном кадастре недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Согласно статье 16 Закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 Закона «О государственном кадастре недвижимости» сведений об объекте недвижимости.

Как следует из положений Закона «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

В соответствии со статьей 20 Закона «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2-6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица. С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом в соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Судом установлено, что решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 18 октября 2007 года, вступившим в законную силу 30 октября 2007 года, жилой дом общей площадью 265,4 кв.м., в том числе жилой площадью 169,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был разделен в натуре между собственниками, в том числе, в общую долевую собственность Попову А.А. и ФИО3 было выделено соответственно 5/6 и 1/6 ид.д. часть жилого дома на втором этаже общей площадью 45,1 кв.м., в том числе жилой - 30,8 кв.м., состоящая из: коридора № площадью 3,7 кв.м., кухни № площадью 6,1 кв.м., ванной № площадью 4,5 кв.м., комнаты № площадью 22,0 кв.м. и комнаты № площадью 8,8 кв.м, (на плане БТИ условно обозначенную квартирой №).

ДД.ММ.ГГГГ Попов А.А. обратился с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области было принято решение о приостановке осуществления кадастрового учета в связи с тем, что было выявлены следующие обстоятельства.

Необходимые для кадастрового учета документы по содержанию не соответствуют требованиям Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Представленная в приложении декларация оформлена с нарушением Требований Приказа Минэкономразвития России от 13.12.2010 г. № 628 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке».

Согласно п. 2 Приказа Декларация составляется и заверяется правообладателем объекта недвижимости или его представителем (далее - лицо, заполнившее Декларацию) в отношении здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства (далее объект недвижимости). Согласно решению Борисоглебского городского суда Воронежской области от 18.10.2007 г., правообладателями являются Попов А.А. и ФИО3, однако, декларация в отношении объекта недвижимости заполнена от имени Попова А.А..

В связи с изложенным, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» пришло к выводу, что технический план был подготовлен на основании документа, несоответствующего действующему законодательству. А потому принято решение: в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществление кадастрового учета приостановить. Для осуществления кадастрового учета было рекомендовано предоставить в орган кадастрового учета технический план помещения, подготовленный в соответствии с требованиями приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке».

Данное требование выполнить не представляется возможным в связи с тем, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серия <данные изъяты> №, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом ЗАГС Борисоглебского района управления ЗАГС Воронежской области (л.д. 14).

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области, наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, по данным нотариальной конторы не заводилось (л.д. 16).

В результате сложившаяся ситуация приводит к невозможности кадастрового учета вышеназванного объекта недвижимости из-за отсутствия совместного заявления всех сособственников, что, в свою очередь, препятствует истцу в реализации принадлежащего ему права общей долевой собственности на часть жилого дома, нарушая его гражданские и имущественные права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    осуществить государственный кадастровый учет части жилого дома, общей площадью 45,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании документов, предоставленных Поповым А.А. в отсутствии заявления сособственника указанного объекта недвижимости - ФИО3.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

    Председательствующий: